Votato il Nuovo Statuto Comunale del Comune di Scicli

Scicli - Nell’ultima riunione del Consiglio Comunale di Scicli è stata votata la proposta di modifica dello Statuto Comunale. La seconda votazione di conferma avverrà giorno 23 luglio. A spiegare in anteprima a Sciclinews le variazioni apportate è il consigliere Vincenzo Iurato, relatore e primo firmatario della proposta di modifica.
L’opera di rivisitazione dell’impianto Statutario del Comune di Scicli è stata ispirata ai criteri di risparmio della spesa pubblica, di efficacia e trasparenza dell’azione amministrativa, e di adeguamento alla normativa regionale, nazionale ed europea.
Sul primo fronte, spiega l’avv. Iurato, è stato stabilito che, in futuro, ogni gruppo consiliare dovrà essere composto da almeno due consiglieri. Tale circostanza determinerà una diminuzione del numero dei capigruppo e, quindi, un risparmio di spesa in relazione ai costi necessari per lo svolgimento delle riunioni dei capigruppo. Con questo intervento, forse simbolico, ma comunque importante, si elimina una incongruenza del precedente Statuto che giungeva al paradosso di avere gruppi consiliari composti da un solo consigliere: una vera e propria contraddizione in termini. Ancora, in applicazione della recente normativa regionale e far data dalla prossima consiliatura, verrà ridotto a 4 il numero degli assessori componenti la Giunta, dopo che già era stata eliminata l’indennità spettante al vice-presidente del Consiglio Comunale.
In relazione al secondo criterio di efficacia dell’azione amministrativa è stata ridotta - solo per citare un esempio - la maggioranza dei voti necessari, in seconda convocazione, per l’elezione del vicepresidente del Consiglio comunale. In tal modo, in futuro, si eviterà l’empasse che ha caratterizzato l’attività consiliare nei primi due mesi di consiliatura e si garantirà anche la rappresentatività alle forze di opposizione dato che queste ultime, con la nuova stesura dell’articolo - qualora la maggioranza non trovi un accordo su un unico nome - avranno la possibilità di eleggere il vicepresidente: circostanza prima numericamente impossibile.
Sul fronte dell’efficienza amministrativa, è stata implementata la possibilità di avvalersi di uffici obiettivo per la realizzazione di specifici progetti o particolari finalità (vedi ad esempio lo sfruttamento delle risorse POR 2007-2013) con il contributo eventuale di professionalità di alto livello, secondo quel sistema virtuoso di collaborazione tra soggetto pubblico e soggetto privato che deve permeare l’azione amministrativa per il raggiungimento dei pubblici interessi.
Sempre in tema di efficienza amministrativa è stata introdotta la norma “antiassenteismo” per i consiglieri comunali, prevedendo la revoca automatica dalle commissioni di quei consiglieri che non partecipano, nell’arco di un anno solare, ad almeno la metà delle riunioni di commissione, di fatto bloccando l’operatività delle stesse.
Quanto ai principi di trasparenza dell’azione amministrativa - continua ancora Iurato - si è introdotta una disposizione che consente la pubblicazione sul sito ufficiale del Comune di Scicli di tutte le delibere di Giunta e di Consiglio Comunale nonché di tutti gli atti amministrativi più importanti. Logica applicazione di tale innovazione sarà la possibilità di inviare tramite posta elettronica le delibere ai consiglieri, con notevole risparmio sulle casse comunali.  Si pensi, al riguardo, che fino ad ora ciò avveniva manualmente e in forma cartacea, con grosso dispendio di risorse economiche e umane dell’ente, dato che si doveva provvedere oltreché alla fotocopiatura di tutte le delibere anche alla consegna pressocchè quotidiana delle stesse al domicilio di tutti i consiglieri.
Sempre sul fronte del risparmio economico il titolo IX concernente il difensore civico – che nell’ultimo triennio è costato circa € 60.000,00 alla comunità cittadina - è stato sostituito da un apposito ufficio a tutela dei diritti del cittadino, che verrà dotato di personale interno a costo zero per l’ente.
Circa l’adeguamento alla normativa regionale nazionale e comunitaria è stato prevista una modalità più snella di recepire le nuove norme vigenti e, pertanto, invece di richiamare espressamente ogni singola norma entrata in vigore, con notevoli dubbi interpretativi, stante le evidenti difficoltà di districarsi tra rinvii statici e rinvii dinamici caratterizzanti la competenza legislativa regionale, si è deciso di fare rinvio, in via generale, alla normativa vigente e alle successive modifiche.
In tal modo - precisa l’avv. Iurato - si eviteranno errori macroscopici come, solo per citare un esempio, quello accaduto nel 2006, durante l’approvazione dell’ultimo statuto comunale, allorquando, in materia di servizi pubblici locali è stata espressamente inserita una norma che era stata dichiarata incostituzionale dalla Corte Costituzionale addirittura due anni prima!
Infine, facendo propria una proposta di modifica allo Statuto da parte della LAV - l’unica associazione, invero, che ha esercitato il proprio diritto di promuovere l’adozione di modifiche statutarie -  è stata prevista l’istituzione di una commissione per il randagismo e la tutela degli animali.
L’approvazione del nuovo Statuto rappresenta il primo tassello di una intensa attività che dovrà procedere all’adeguamento di tutti i regolamenti esistenti e all’approvazione di quelli non ancora predisposti. In altri termini – conclude il consigliere Iurato – con questa opera di rivisitazione dell’intero impianto statutario e regolamentare dell’ente si è dato avvio, dopo svariati decenni e in una visione di medio-lungo periodo, ad una messa a punto del motore che deve far funzionare l’intera macchina amministrativa, esigenza vitale per il buon funzionamento del Comune di Scicli.
 

Redazione