La relazione annuale del sindaco Venticinque

Scicli - 1
RELAZIONE ANNUALE 2008/2009
SINDACO GIOVANNI VENTICINQUE
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Signor Presidente del Consiglio,
Signori Consiglieri Comunali,
sottoporre alla Vostra attenzione la prima relazione annuale dell'attività svolta da
questa amministrazione rappresenta certamente un momento di grande
emotività istituzionale in quanto espressione di un lavoro in itinere che ci vede
tutti partecipi, ognuno nel rispetto dei ruoli che la cittadinanza gli ha voluto
attribuire, ma uniti attorno a quell'unica volontà alla quale quotidianamente
tendiamo: IL BENE COMUNE.
Tale relazione non nasce quindi con fini personalistici o di propaganda, bensì si
riferisce alla prima tappa di un percorso che ha come elemento conduttore e
punto di riferimento ben preciso il programma amministrativo presentato agli
elettori il 15 e 16 giugno 2008, ed ha ancora lo scopo di sottoporre all'attenzione
del consiglio comunale tutti gli obbiettivi man mano raggiunti all'insegna della
concretezza dei fatti e del rispetto degli impegni assunti. Auspico, inoltre, che
questo momento possa tradursi in una riflessione comune, utile a migliorare la
nostra Città, risolvere le criticità, cercare nuove strategie in un confronto quanto
più largo e condiviso possibile.
Prima di entrare nel merito di questa mia prima relazione, ritengo doveroso
esprimere il mio personale ringraziamento agli Assessori, ai Consiglieri
Comunali, agli Onorevoli Deputati Nazionali e Regionali, con un ringraziamento
particolare al deputato della nostra Città, alle forze politiche e alle liste civiche
che mi sostengono, a tutti i cittadini che operano nei diversi settori sociali e
lavorativi, a tutti coloro che nel cogliere il significato della parola cambiamento ci
aiutano a realizzarlo in modo responsabile ed efficace.
Rimandando l'esposizione analitica degli atti amministrativi e delle iniziative, ai
capitoli riguardanti le singole deleghe assessoriali desidero brevemente esporVi
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in modo sintetico ma esaustivo i fatti più salienti che hanno accompagnato
questo mio primo anno di attività amministrativa:

In primo atto importante come da programma elettorale esitato da questa
amministrazione è stata la stabilizzazione a tempo indeterminato di tutto
il personale precario in servizio presso l'Ente .

In tema di sicurezza: Sono state avviate tutte le procedure tecniche
burocratiche per l'elevazione a Tenenza della Stazione dei Carabinieri,
e proprio in questi giorni è in fase di esecuzione il trasferimento dal
vecchio immobile alla nuova sede

E' stato finanziato da parte del Ministero dell'Interno un progetto di video
sorveglianza, ed entro l'anno in corso inizieranno i lavori di cablaggio di
venti postazioni video sorvegliate.

E' stato firmato un protocollo d'intesa di collaborazione con le
Associazioni di volontariato e Protezione Civile.

Sono in corso i lavori di revisione e potenziamento di tutti gli impianti di
pubblica illuminazione su tutto il territorio frazioni comprese.

Come da programma, per quanto riguarda i servizi, si è cercato di
mantenere quanto più possibile pulito il territorio con particolare
attenzione alle spiagge del litorale.

Si è iniziata, anche se in via sperimentale, la raccolta differenziata su
Donnalucata, Cava d'Aliga, Sampieri e Villaggio Iungi; mentre attraverso
la collaborazione di Legambiente è in corso una campagna divulgativa di
sensibilizzazione nel modo di operare verso tutta l'utenza iniziando dalle
scuole.
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Si sta avviando la progettazione, attraversi i nostri tecnici interni, della
redazione di un progetto atto a riconvertire un immobile con la relativo
stacco di terreno di proprietà comunale da adibire a rifugio sanitario per
contrastare il fenomeno dell'abbandono dei cani e del randagismo; è
già in corso, in collaborazione con l'Azienda USL e le associazioni
animaliste di volontariato, la microcippatura e la sterilizzazione dei cani.

In quest'anno trascorso viene portata avanti, sulla riforma sanitaria, una
intensa azione di coordinamento con le Istituzioni quali: Consiglio
Comunale – coordinamento dei Sindaci – USL – Forze Politiche e
Sindacali.
E' stata costituita La Commissione Speciale per l'esame e la risoluzione
delle problematiche inerenti la salvaguardia dell'Ospedale “Busacca” di
Scicli.
E' stata istituita una convenzione con l' Azienda USL di collaborazione in
materia di ricezione e trasmissione delle dichiarazione di volontà dei
cittadini sulla donazione di organi a scopo di trapianto.

A salvaguardia e valorizzazione del nostro patrimonio naturalistico sono in
atto, in sinergia con la Provincia, la redazione di due progetti con
finanziamento già ottenuto per il ripascimento morbido contro
l'erosione marina del litorale di Spinasanta-Arizza e di Plaja Grandefoce
fiume Irminio, nonchè la spiaggetta di Bruca;

Con progettualità interna dell’ufficio tecnico dei lavori pubblici si è curata
la redazione del progetto definitivo di recupero dell’immobile adiacente la
Chiesa S. Giovanni di proprietà comunale da adibire a edificio espositivo
(Museo).

E’ stata sbloccata in modo definitivo tutta la procedura amministrativa
legale inerente il progetto di ampliamento del Cimitero cittadino, i lavori
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avranno inizio nel prossimo mese di settembre; inoltre, nelle more del
completamento dei sopraccitati lavori, è stato perfezionato e reso
esecutivo il progetto per la costruzione di 506 loculi più 144 loculi ossai
all’interno del vecchio cimitero.

E' stato consegnato da parte dei tecnici incaricati il progetto per la bonifica
e la messa in sicurezza del vecchio depuratore di C.da Ludderi
“finanziamento già ottenuto con una azione sinergica tra Comune-
Provincia” , si è in dirittura d'arrivo per la bonifica della discarica dismessa
di C.da Petrapalio, mentre per quanto riguarda la discarica di San Biagio
sono state messe in atto tutte le procedure legali per la riappropriazione
del sito e il risarcimento dei danni ambientali nei confronti dell'A.T.O..

Sono costantemente monitorate attraverso analisi la qualità delle acque.

Per quanto riguarda le politiche giovanili durante l'anno sono stati
realizzati, in collaborazione con la Provincia – U.S.L.-Associazioni
Culturali-Avis-Circoli Didattici, una serie di convegni e di incontri nelle
scuole, atti ad educare alla legalità, alla sicurezza stradale a combattere
la mafia, le droghe e l'alcool, nonché il gioco di azzardo.

Lo sviluppo del territorio è uno dei punti fondamentali del programma
che questa Amministrazione vuole portare avanti, sono state avviate tutte
le procedure tecniche e burocratiche e si è dato già mandato agli uffici di
perfezionare tutto l'iter che porterà alla revisione del Piano Regolatore
Generale.
E' già stato trasmesso in Commissione Consiliare il nuovo Piano
Commerciale.
Con particolare difficoltà si sta cercando, in sinergia con il Dipartimento
Regionale della Protezione Civile, di sbrogliare tutte le procedure e far si
di poter mettere in sicurezza in modo definitivo il Porto di Donnalucata,
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nello stesso tempo si sta cercando di attingere a finanziamenti europei
attraverso un bando mirato che finanzia tutte le infrastrutture a servizio
della marineria e del porto stesso.

E' stato creato ed è in corso di perfezionamento un portale a
destinazione turistica.

Nessun aumento di tributi è stato applicato per l'anno 2009; sono state
invece rivedute le tariffe di alcuni servizi, ma tenendo sempre presenti le
fasce più deboli della nostra collettività.

Sono state avviate le procedure per un recupero di credito nei confronti
dei Comuni di Modica, Pozzallo e Ispica; trattative che per quanto
riguarda i Comuni di Modica e Pozzallo stanno avendo notevoli difficoltà,
la stessa cosa non si può dire per il Comune di Ispica che, nelle more di
un piano di rientro globale attraverso una transazione, da subito si sta
impegnando a corrispondere mensilmente al nostro comune una somma
pari ad D. 25.000,00.

In collaborazione con le associazioni culturali e in sinergia con il FAI
abbiamo, per tutto l'anno, consentito la piena fruizione dei beni
monumentali e l'apertura delle Chiese nonché la valorizzazione dei siti
archeologici e culturali.

Tra gli eventi culturali che si sono succeduti durante questo anno, di
particolare valenza sono stati il premio Città di Scicli con l’assegnazione
dello stesso al Maestro Claudio Scimone ed al critico d’arte Prof. On.le
Vittorio Sgarbi ed il concerto del cantautore Angelo Branduardi.
Sono in fase di perfezionamento i bandi per la cessione dei siti di Villa
Penna – Parco Chiafura – Parco Costa di Carro – Posteggio Via Badiula.
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Ultima considerazione che viene spontanea esporVi è che questa
Amministrazione, pur rientrando nelle sue competenze, a tutt'oggi non ha
deliberato nessuna consulenza né ha nominato esperti a sostegno della attività
amministrativa del Comune, fatta eccezione per alcuni atti dovuti quali incarichi
legali a difesa dell’Ente per contenziosi pregressi.
In chiusura vorrei sottolineare il proficuo impegno di collaborazione con codesto
Consiglio Comunale che ha prodotto parecchi, importanti atti deliberativi,
nonché l'attività portata avanti dalle Commissioni Consiliari che hanno svolto
oltre all'azione amministrativa consultiva, anche un importante ruolo propositivo.
Ritengo che lo spirito di collaborazione tra la Giunta Comunale ed il Consiglio
Comunale sia indispensabile, nel rispetto dei ruoli, per rendere più sinergica ed
incisiva l'azione amministrativa.
Ringrazio pertanto per l'attenzione, e rinnovo la disponibilità al dialogo ed al
confronto nel superiore interesse della crescita di questa Comunità che siamo
chiamati a governare.
POLIZIA MUNICIPALE:
In tema di vigilanza, ovvio il richiamo al ruolo ed alle funzioni della polizia
municipale.
In questo senso e nell’ottica della strategia delineata all’inizio di tale relazione e
cioè di “cura del territorio”, si ritiene che la polizia municipale possa essere “occhi
ed orecchie” della amministrazione comunale, in modo da permettere un continuo
flusso di informazioni che vada dal livello operativo al livello dirigenziale e politico
al fine di intraprendere le opportuno decisioni in tema ambientale, viario
paesaggistico in genere, oltre a contribuire alla vigilanza ed alla sicurezza
stradale.
Si riassumono qui di seguito alcuni fra i dati più significativi dell’attività espletata di
questo primo anno:
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 Per quanto attiene all’attività contravvenzionale sono stati elevati 3568
verbali al codice della strada, ritirate 5 patenti di guida, effettuati 18 fermi
amministrativi;
 Sul versante dell’incidentistica stradale sono stati rilevati 65 sinistri, di cui
ben 47 con danni a persone;
 Sono stati rilasciati 54 tesserini a favore di persone con ridotta capacità
motoria;
 Il Comando si è difeso innanzi al Giudice di Pace di Scicli per 21 ricorsi
avverso verbali elevati dal personale, per un numero complessivo di ben 57
udienze;
 I ricorsi presentati in Prefettura sono stati 12, e per essi il Comando ha
puntualmente trasmesso le proprie deduzioni;
 Molto impegnativi i servizi espletati nell’ambito del controllo annonario, a
causa del numero elevatissimo di fiere e mercati. Controllati 128 mercati e
oltre 12.000 volte gli operatori che vi lavorano. Gestiti l’organizzazione ed il
controllo annonario di ben 10 tra sagre e feste popolari particolarmente
affollate;
 Imponente l’attività connessa all’emanazione di ordinanze di viabilità; ben
245 le ordinanze; circa 300 i pareri emessi per occupazioni del suolo
pubblico o per nulla osta di svariata natura. Tali provvedimenti hanno
necessitato l’effettuazione di oltre 600 sopralluoghi;
 Espletati oltre 1100 accertamenti anagrafici, mentre oltre 250 sono stati gli
accertamenti effettuati al fine di prevenire rischi per l’incolumità pubblica,
sia d’iniziativa sia su richiesta di altri uffici;
 687 le comunicazioni per cessione di fabbricati trasmesse agli uffici
competenti;
 246 le denunce di infortuni sul lavoro raccolte ed inviate all’Ispettorato del
Lavoro;
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 Per quanto riguarda l’attività di polizia giudiziaria sono state inoltrate 17
comunicazioni di notizia di reato a carico di altrettanti soggetti e sono stati
effettuati 8 sequestri penali d’iniziativa, tutti convalidati dall’Autorità
Giudiziaria; cospicua l’attività d’indagine su delega della Procura della
Repubblica, con 161 accertamenti effettuati; oltre 200 i controlli in merito
alle denunce d’inizio lavori edili; circa 550 le notifiche di atti giudiziari. A tale
cospicua attività va aggiunta quella della testimonianza in giudizio per i
processi nati da denunce dal Comando: il personale che svolge attività di
polizia giudiziaria è chiamato a testimoniare in Tribunale di continuo, con
sospensione inevitabile dell’attività d’ufficio per i giorni delle udienze;
 Inoltre, come è noto, da metà marzo a tutt’oggi il Comando, con
grandissimo sacrificio, sta garantendo un servizio a posto fisso in C.da
Pisciotto con 4 unità al giorno dalle ore 07,00 alle ore 21,00, per tutelare
l’incolumità pubblica in rodine al problema dei cani vaganti;
 Si sottolinea, altresì, che, per l’assenza di altri grossi uffici di polizia sul
territorio, vie è un’altra massiccia attività, silente e molto onorosa, sul
versante della sicurezza pubblica in occasione delle innumerevoli
manifestazioni pubbliche che si sono organizzate sul territorio,
specialmente durante la scorsa estate.
SERVIZIO DI PROTEZIONE CIVILE
Negli ultimi anni la protezione civile è diventata una realtà nazionale apprezzata
anche dagli stati esteri per la preparazione e per la grande capacità organizzativa
nelle emergenze. L’amministrazione comunale di Scicli nel seguire l’indirizzo delle
azioni e delle linee guida nazionali e regionali fissate per il Sistema Protezione Civile,
ha posto in essere un’attività che nel prossimo futuro consentirà di chiudere la fase
della ricerca per passare alla fase di stesura definitiva dello strumento di
pianificazione delle emergenze denominato Piano Comunale di protezione Civile.
Allo stato attuale si dispone del Piano Comunale di emergenza rischio incendi e di
interfaccia, strumento con il quale sono stati definiti in forma speditiva gli scenari di
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rischio e i modelli d’intervento. L’atto amministrativo di approvazione è la determina
sindacale n. 11 del 30.04.2008 che questa amministrazione ha, non appena
insediatasi, attuato per mitigare il rischio specifico degli incendi. Per meglio attuarla si
è creata una unità operativa di pronto intervento per attività connesse alle
problematiche di protezione civile, giusta determina dirigenziale n. 4 e 35 del 2009,
primo comune della provincia di Ragusa.
Per l’attuazione dei predetti atti normativi la Regione Siciliana – Dipartimento
Regionale di P.C. e la S.O.R.I.S. (Sala Operativa Regionale Integrata Siciliana) ha
istituito un servizio di messaggistica di allerta SMS. Tale servizio comporta una
particolare attenzione e responsabilità in capo ad ogni destinatario del messaggio
SMS, che implica, a catena, un impegno quotidiano per ogni responsabile del
progetto.
L’impegno profuso dagli operatori del servizio di protezione civile, per la specifica
competenza, per la tematica del rischio idrogeologico porterà a breve alla consegna
del piano comunale di protezione civile del rischio idrogeologico per essere valutato
ed eventualmente approvato dagli organi competenti comunali. Allo stato attuale si
sta procedendo con il confronto degli altri piani comunali dei comuni confinanti con il
coordinamento della Prefettura di Ragusa e della Provincia Regionale di Ragusa.
L’attività della protezione civile comunale non può prescindere dal prestare
collaborazione con gli Enti esterni (Regione – Provincia- Prefettura- Dipartimento
Regionale di P.C.- Comuni- Associazioni di Volontariato) ed è per questo che il
consiglio comunale di Scicli con delibera n. 84 del 16.10.2008 ha istituito il gruppo
comunale dei volontari di protezione civile, con la lungimiranza di affiancare al
servizio ordinario una forza di volontariato animata dal prestare collaborazione ed
eventualmente soccorso senza scopo di lucro e con l’animo nobile di donare il proprio
tempo libero per la causa comune “Sicurezza” e per la tranquilla convivenza civile.
L’Amministrazione, inoltre, per le finalità di legge ha stipulato dei protocolli d’intesa:
con il Dipartimento della Protezione Civile di Ragusa per la gestione integrata delle
emergenze di rischio d’incendi e d’interfaccia; con la Provincia Regionale di Ragusa
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per la rilevazione del gas Radon (progetto pilota Nazionale); con l’INGV (Istituto
Nazionale di Geofisica e Vulcanologia) di Catania per l’installazione di una Stazione
di monitoraggio geodetico con lo scopo di contribuire allo studio dei processi tettonici
e sismogenetici nell’area iblea, con particolare attenzione alla ben nota faglia di Scicli;
con gli istituti scolastici per la sensibilizzazione e formazione della popolazione
scolastica di ogni ordine e grado nella conoscenza del territorio per la propria ed altrui
sicurezza ivi compresa l’assistenza tecnica nelle esercitazioni di evacuazione degli
edifici scolastici in caso di eventi sismici ed altro.
Per quanto attiene all’attività ordinaria, legata magari alle stagioni, non si può
sottacere la collaborazione con i diversi settori del comune di Scicli per la istituzione
del servizio di vigilanza e salvataggio dei bagnanti lungo il litorale nelle spiagge libere.
Il servizio di protezione civile del comune di Scicli, riconosciuto come servizio
essenziale indispensabile, sconta allo stato attuale una carenza d’organico che si
spera potenziare nel prossimo futuro, ma garantisce con l’impegno e la qualificata
attività la salvaguardia della popolazione.
In considerazione del fatto che il territorio di Scicli è incluso nelle aree a rischio
sismico e a rischio idrogeologico, il servizio di protezione civile dedica la propri attività
con servizi ed interventi prioritari mirati alla prevenzione. Negli anni il risultato è sotto
gli occhi di tutti e allo stato attuale se alcune aree da oltre mezzo secolo erano poste
in stati di trasferimento coatto per problematiche di crollo dei costoni rocciosi
(Chiafura, Santa M. La Nova, San Bartolomeo, San Giuseppe) oggi il contro, sono
stati interessati da interventi di consolidamento e resi in parte fruibili, con la
restituzione del patrimonio abitativo privato alla libera contrattazione di
compravendita. Attività di libero mercato che nell’ultimo anno ha reso possibile
l’insediamento di nuovi residenti e nuove attività commerciali nei quartiere popolari.
La sicurezza dei cittadini è stata garantita, anche e principalmente, dall’attività
amministrativa della protezione civile e dal flusso economico non indifferente
assegnato al Comune di Scicli, da parte della Regione Siciliana, nell’ambito della
rimodulazione dei fondi della legge 433/91 (Terremoto di S. Lucia) per la ricostruzione
degli immobili sia pubblici che privati.
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Le piogge del mese di Novembre e Dicembre 2008 hanno riattivato i processi
disgregativi dei versanti lungo i nastri stradali, più che altro per il crollo di massi
isolati, e in alcuni quartiere popolari più esposti al rischio idrogeologico. In particolare
lungo la ex S.P. n. 76 Scicli – San Francischiello, sulla ex S.P. n. 37 Scicli-Santa
Croce e sulla ex S.P. n. 54 Scicli-Fiumelato sono stati rilevati dei crolli di materiale
detritico che per la loro quantità e natura sono stati inseriti nella dichiarazione dello
stato di calamità di cui alla delibera di G.M. n. 4 del 12/01/2009 e di C.C. n. 12 del
30/01/2009 del Comune di Scicli.
Per questi eventi il Governo Nazionale ha emanata l’O.P.C.M. del 16/01/2009 n. 3734
che ha nominato il Commissario delegato nella persona del Sottosegretario
Bertolaso, nonché capo del Dipartimento Nazionale della Protezione Civile.
Per la normativa di riferimento si è provveduto ad avanzare richiesta delle risorse
economiche per l’attuazione della predetta Ordinanza.
Oggi Scicli è più sicura ma si deve fare ancora molto, e questo sarà l’impegno
dell’Amministrazione negli anni a venire.
Si stanno ponendo le basi concrete, anche, per la realizzazione di interventi finalizzati
a contenere l’erosione costiera nell’area di contrada Arizza-Spinansanta Bruca– Plaja
Grande-Foce Fiurme Irminio per un importo complessivo di D. 2.700.000,00 P.O.R.
2007/2013, linee d’intervento 2.3.1.1..
La protezione civile oggi, però, viene chiamata in soccorso anche per problematiche
non specificatamente di ordinaria competenza.
Le vicende della Campania e via via per le altre Regioni insulari ha visto protagonista
la protezione civile per l’emergenza rifiuti. In Sicilia, po, per le tristi vicende del
randagismo ed in particolare in provincia di Ragusa a partire dai primi giorni del mese
di Giugno, con un progetto pilota nazionale sulla Gestione Popolazione Canina, si è
attivato il C.O.C. avanzato a Sampieri (Centro Operativo Comunale) per affrontare
l’emergenza randagismo manifestatasi in contrada Pisciotto. Sotto il coordinamento
della Prefettura di Ragusa sia il Dipartimento Provinciale di P.C. in un primo tempo, e
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il Comune di Scicli hanno posto in essere una intensa attività di controllo che ha dato
risultati oltremodo lusinghieri, basti pensare che a tutt’oggi sul territorio sono stati
microchippati n. 2473 cani e di questi n. 1100 circa a Sampieri dall’attivazione del
C.O.C. 12-06-2009 ad oggi. Il riferimento va fatto con la Legge Reg.le n. 03/07/2000
n. 15 di inizio iscrizione all’anagrafe canina.
L’attività di microchippatura, più volte, si è resa indispensabile prorogarla per la
copiosa richiesta da parte dell’utenza. Si sono evitati, così, notevoli disagi ai cittadini
perché altrimenti dovevano raggiungere contrada Musebbi di Modica.
Il tutto è stato possibile per l’encomiabile attività sinergica tra i Servizi Veterinari della
ASL 7 di Ragusa e la Protezione Civile di Scicli.
Per tutto ciò l’Amministrazione di Scicli non può che far rilevare una positiva attività
del Servizio di protezione civile riconoscendo agli operatori i dovuti meriti e la
massima considerazione, in particolare nella partecipazione diretta, nel nome e nella
qualità di rappresentanti del Comune di Scicli, alle azioni di soccorso per l’emergenza
Abruzzo con incarichi di prima responsabilità della segreteria generale del Centro
Operativo Comunale di Tornimparte (AQ), sede assegnata alla Regione Siciliana dal
Dipartimento Nazionale.
UFFICIO LEGALE:
L’Ufficio Legale comunale svolge ormai da tanti anni la propria attività primaria,
quella esterna di rappresentanza in giudizio dell’Ente, e quella di consulenza
interna all’Amministrazione, oltre alla attività amministrativa, connessa al
funzionamento e alla gestione dell’ufficio, che non può essere sottovalutata.
Essendo coperto ai fini dello svolgimento della predetta attività primaria, solo
uno dei due posti previsti nella dotazione organica, quando necessario si fa
ricorso a professionisti esterni, stante che il carico del contenzioso è rilevante
ed in aumento.
A titolo esemplificativo nel periodo 2008-2009 fra tutto il contenzioso, proposto
avverso l’Ente, prendendo in considerazione quello per cui era necessaria una
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difesa tecnica e rilevava maggiore dell’Ente, è stata garantita la difesa
giudiziaria in 41 giudizi, per il 65% dei quali (27) la difesa è stata assunta dal
legale dell’Ente, con un carico di lavoro notevole in considerazione di quelli già
pendenti, ed in carico.
L’Ufficio legale ha sempre dimostrato, nel corso di questo anno di
rappresentare un validissimo presidio, comunque indispensabile per la migliore
tutela degli interessi pubblici dei quali questo Comune è portatore.
Gli obiettivi che ci si prefiggono sono quelli di potenziare l’Ufficio Legale ai fini
dell’Esercizio dell’attività professionale, con ciò realizzando anche ulteriori
economie e di dotarlo di ogni strumento tecnico organizzativo che ne consenta
la migliore produttività.
SETTORE AFFARI GENERALI
La gestione del personale, la rivisitazione della pianta organica e la riorganizzazione
dei servizi e degli uffici hanno rappresentato subito un punto nodale per un corretto
avvio e funzionamento della macchina amministrativa dell’Ente Comune. In ossequio
agli impegni assunti con il programma elettorale, il primo obiettivo è stato quello di
improntare l’organizzazione dei servizi sulla base dei concetti di modernità ed
efficienza. Il percorso per raggiungere tali obiettivi è stato intrapreso e, sebbene
strada facendo si siano incontrati problemi non indifferenti, il processo è tuttavia in
fase di realizzazione.
Ogni azione è stata incentrata verso la modernizzazione cercando ad ottenere
vantaggi organizzativi, gestionali e di controllo della spesa.
- La stabilizzazione del personale precario. Il primo passo per raggiungere gli
obiettivi prefissati è stato quello di valorizzare le esperienze e le professionalità
esistenti all’interno dell’ente mediante il percorso della stabilizzazione a tempo
indeterminato di tutto il personale contrattista a tempo parziale e determinato.
L’obiettivo, posto come uno dei punti cardine del programma elettorale, è stato sia
quello di dare certezza a delle persone che da decenni vivevano nell’incubo della
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precarietà occupazionale che creare la possibilità ed il vantaggio di ridurre il
ricorso alle consulenze esterne ed aumentare i servizi gestiti in house. Il processo
di stabilizzazione è stato portato avanti sebbene una sequela di normative
sopraggiunte (decreto brunetta e patto di stabilità dell’ente) hanno reso
l’operazione non certo agevole. Alla fine il risultato è stato raggiunto ed entro
l’anno 2008 si è provveduto alla stabilizzazione e assunzione in servizio a tempo
indeterminato – part time – di tutto il personale ex asu ( n° 76 unità) di un
istruttore tecnico ex puc e di un istruttore contabile ex lavoratore della Ibla Spa.
Allo stato il processo di stabilizzazione non è stato esaurito in quanto risultano
sospese le operazioni di tre dipendenti la cui posizione è sottoposta al vaglio
normativo previo parere legale da parte di un professionista incaricato.
- Al fine di gestire al meglio la farmacia comunale di proprietà dell’ente, con
delibera di G.C. n° 272 del 04/09/08 è stato indetto un concorso pubblico , per
soli titoli, per la formazione di una graduatoria per l’assunzione a tempo pieno e
determinato di un “Farmacista Direttore” in sostituzione del Farmacista Direttore
titolare.
- Sempre in coerenza con quanto previsto nel programma elettorale in materia di
riorganizzazione del personale si è dato impulso al procedimento di mobilità
interna all’ente procedendo al cambio del profilo professionale di n° tre
dipendenti: un istruttore contabile, un istruttore direttivo amministrativo e un
istruttore direttivo contabile. Il cambio di profilo ha permesso di creare
professionalità da inserire in alcuni uffici sprovvisti delle richiamate figure
professionali.
- Sono stati avviati, sempre nell’ottica di cui in premessa, i concorsi interni all’ente
con l’obiettivo di contemperare le esigenze della pianta organica ed il buon
andamento dell’attività amministrativa con le legittime aspettative dei lavoratori
dipendenti. L’assunzione in servizio dei dipendenti vincitori dei richiamati concorsi
è avvenuta nel periodo compreso tra l’1/05/09 e il 16/05/09.
- Convenzioni con altri enti pubblici. Al fine di migliorare i servizi
dell’amministrazione sono state stipulate alcune convenzioni con altri enti pubblici
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fra cui: convenzione con l’AUSL n° 7 di Ragusa in materia di collaborazione per
la ricognizione e trasmissione delle dichiarazioni di volontà dei cittadini che
intendono donare gli organi a scopo di trapianto; convenzione con l’ufficio
provinciale del lavoro al fine di predisporre i tirocini di formazione ed
orientamento ai sensi del D.M. n° 142/98 e della Legge n° 68/99 in materia di
assunzione di personale diversamente abile.
- Al fine di aumentare e migliorare i servizi che l’amministrazione offre alla
cittadinanza sono stati istituiti dei nuovi uffici fra cui: individuazione di aree di
pronto intervento per il servizio di pronta reperibilità;
- individuazione e creazione della sede distaccata, presso il quartiere Jungi, del
servizio decentrato anagrafico ed urp; Istituzione presso la sede dell’ente,
dell’Ufficio di Promozione ed Informazione Turistica.
- Sulla scorta del concetto di “democrazia partecipata”, ogni attività intrapresa
dall’amministrazione in materia di personale ed in materia di servizi è stata
sempre preventivamente concertata e condivisa con le associazioni sindacali di
riferimento.
- E’imminente, infine, la predisposizione della nuova pianta organica nonché la
rivisitazione della struttura dei servizi e degli uffici dell’ente. A tal fine si è
proceduto alla approvazione dei criteri generali sull’ordinamento degli Uffici e
dei Servizi del Comune. L’obiettivo, ovviamente, è quello di dare vita ad un
organigramma della struttura amministrativa calibrato ed adeguato in funzione
degli obiettivi programmatici dell’Amministrazione.
SETTORE URBANISTICA
Fin dall’insediamento, avvenuto esattamente un anno fa, l’amministrazione ha
predisposto un progetto di “pianificazione del territorio” in ossequio al programma
elettorale, sulla base del quale è stata incentrata la programmazione ed ogni
progettualità.
Un occhio di riguardo è stato puntato, ovviamente, sulla rivisitazione del Piano
Regolatore Generale, i cui vincoli risultano scaduti da anni e la cui revisione, oltre
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che un atto dovuto per legge, rappresenta un vero e proprio punto di partenza per il
rilancio economico dell’intera città.
Vista la delicatezza e l’importanza della materia si è proceduto, nell’arco dell’anno, ad
una intensa ed approfondita analisi condotta all’insegna della condivisione cittadina
mediante il coinvolgimento di tutte le categorie produttive e professionali. A tal fine,
sulla scorta del concetto di “democrazia partecipata”, la città (intesa nelle figure dei
cittadini, dei partiti politici, delle associazioni culturali e di categoria e dei sindacati) è
stata invitata in più occasioni, in pubblici incontri, a confrontarsi sui temi più importanti
in materia di P.R.G. con l’Amministrazione. L’ultimo incontro del 08/05/09, alla
presenza del Prof. Trombino, ha dato formalmente avvio alla fase di ascolto della
cittadinanza in materia. Le scelte e le analisi operate in materia hanno tenuto conto,
ovviamente, delle specifiche esigenze della città e sono tutte tese alla
armonizzazione dei settori economici del territorio anche in prospettiva dello sviluppo
turistico a cui tende la città di Scicli. Metodi innovativi quali i concetti di “ Edilizia
Concertata” e “ Urbanistica Compensativa” sono già in fase di attuazione in
alcune delle zone più suggestive e pregiate del territorio. Da un punto di vista tecnico
ed operativo, l’amministrazione ha già avviato, presso l’A.R.T.A., tutti gli
approfondimenti presupposti e necessari all’inizio delle attività finalizzate alla
revisione del vigente P.R.G. Con delibera di Giunta Comunale n° 65 del 19/03/09 è
stata dato formalmente inizio al procedimento di revisione. Punto di partenza della
politica urbanistica adottata in materia di revisione del PRG è la tutela e la disciplina
degli interventi nel Centro Storico di Scicli, oggetto di previsione ed approvazione
delle linee guida propedeutiche alla redazione dei piani particolareggiati. Gli obiettivi
da raggiungere: recupero dell’antico nucleo abitativo – incentivazione alla
ristrutturazione – rivitalizzazione delle antiche abitazioni anche mediante lo
snellimento dell’iter amministrativo e burocratico diretto ad ottenere le necessarie
autorizzazioni. Allo stato è in fase di redazione l’atto deliberativo di nomina dei
progettisti incaricati alla revisione del PRG.
Numerose le iniziative intraprese dal Settore Urbanistica afferenti lo sviluppo del
territorio.
18
- E’ stato avviato il procedimento finalizzato alla predisposizione dela variante al
Piano Regolatore del cimitero cittadino finalizzato alla localizzazione di nuovi
loculi. Al riguardo sono stati acquisiti i pareri presupposti alla valutazione da
parte del Consiglio Comunale, con atto deliberativo in fase di predisposizione
- Sono state completate le procedure sia tecniche che amministrative per
consentire la consegna alla città di opere pubbliche quali: Parco museo S.
Matteo – Quartiere di Chiafura, Villa Penna e Parcheggio di Via Badiula.
- Sono stati completati i lavori del Mercato di C.da Spinello. Sono stati già
predisposti gli atti di contabilità finale quali atti necessari e presupposti al
collaudo dell’opera.
- E’ stato avviato il procedimento per l’individuazione della zona artigianale sul
territorio di Scicli giusta direttiva impartita agli uffici con Del di G.M. n° 314 del
17/10/2008 con impegno assunto, con incentivo, da un gruppo interno di
progettazione..
- E’ stata formalizzata istanza di finanziamento per un importo di euro
1.200.000,00=, presso ARRA di Palermo, per la realizzazione di un Centro
Servizi previsto nella zona artigianale di c.da Zagarone
- Particolare attenzione è stata data alla problematica della viabilità sia nel
centro cittadino che nel resto del territorio: dopo una minuziosa attività di
acquisizione dei dati inerenti il traffico, quale atto presupposto alla redazione
del Piano Urbano del Traffico, è stato presentato, dal professionista
incaricato, specifico progetto.
- In materia di reperimento fondi è stata formalizzata, nell’ambito dell’obiettivo
2.8 del PON sicurezza obiettivo convergenza 2007/2013, istanza di
finanziamento per i seguenti interventi: Riqualificazione viabilità Jungi ovest,
per un importo di euro 2.330.000,00= - Riqualificazione viabilità accesso polo
scolastico Jungi, per l’importo di euro 1.730.000,00= - Ampliamento istituto
Comprensivo Don Milani, per un importo di euro 1.300.000,00=.
19
- In fase avanzata è giunto il concorso internazionale di idee avente ad oggetto
la rinfunzionalizzazione della Scuola Media Statale Lipparini e delle aree
alla stessa limitrofe. Il Bando, a rilevanza Europea, ha suscitato parecchio
interesse sia per il numero ed il livello dei partecipanti (21 professionisti
provenienti da tutta Italia) e sia in seno alla cittadinanza che nei vari incontri
pubblici effettuati per la presentazione dei progetti, ha manifestato grande
interesse all’argomento. Espletata la fase di prima selezione degli elaborati in
gara, è prossima l’assunzione delle determinazioni finali sui lavori predisposti
dai concorrenti selezionati nella prima fase.
- In fase di completamento risultano i programmi costruttivi ammessi a
finanziamento regionale oltre che ad accordi endoprocedimentali ex art. 11 L.
241/90. Risulta avviato l’esame di dettaglio dei singoli accordi formalizzati così
come è stata avviata la procedura di VAS, subordinatamente alla conferma del
finanziamento regionale relativamente ai programmi costruttivi in itinere.
- Particolare attenzione è stata prestata alla collaborazione con altri enti al fine di
captare fondi di finanziamento: E’ stato presentato il documento preliminare del
Piano Strategico Mare e Monti – In collaborazione con il settore LL.PP. si è
formalizzata l’adesione all’avviso pubblico relativo al Parco Progetti
Regionale (P.P.R.).
- di recente è stata avviata la procedura connessa alla predisposizione dello
stradario, strumento richiesto dall’ISTAT, a corredo del censimento generale
della popolazione 2011.
TASSE E TRIBUTI, PATRIMONI ED AUTOPARCO, LAVORI
PUBBLICI
Il primo semestre è servito all’Amministrazione per conoscere le varie
problematiche settoriali, con novembre è iniziata la stagione dedicata alla nuova
programmazione 2009-2011. Un processo importante sia per le aspettative
politiche amministrative che il documento mira ad assolvere sia per i vari interessi
di natura economica e sociale che a questo importante strumento si legano.
20
Il bilancio infatti non è solo una sequenza di numeri ma è la rappresentazione di
ciò che l’amministrazione intende realizzare nel periodo, in rapporto all’impegno
politico rappresentato ai cittadini in occasione delle elezioni amministrative.
E’ proprio da questo convincimento che s’è preferito affrontare le varie tematiche
ascoltando la città attraverso i portatori di interessi, facendo tesoro dell’esperienza
dei quadri tecnici dell’amministrazione, dei consigli dei singoli consiglieri e capi
gruppo consiliari.
Un processo composito, coinvolgente e partecipativo pur nell’autonomia dei ruoli. I
temi affrontati nei quattro incontri organizzati con i portatori d’interesse il 4, 5, 9 e
10 marzo 2009 sono gli stessi individuati nel piano strategico per il quinquennio
2008 – 2013 e precisamente:
1. Sistema welfare, sport, pubblica istruzione ed attività culturali;
2. Risorse umane, organizzazione, incarichi professionali;
3. Infrastrutture, mobilità, sviluppo urbano, edilizia privata, manutenzioni,
urbanistica, cimitero;
4. Sistema produttivo, economia agricola, sviluppo rurale, attività commerciali ed
artigianali, turismo, ambiente, tutela del patrimonio e salvaguardia del territorio,
sicurezza.
Il bilancio di previsione 2009 rappresenta così il primo bilancio reale di questa
amministrazione. Reale nel senso che il bilancio 2008, che questa
amministrazione ha gestito nel secondo semestre 2008, ha avuto una
caratterizzazione molto limitata. La consapevolezza di non riuscire a soddisfare
tutte le esigenze che la città richiede se non attraverso un appesantimento del
sistema partecipativo, peraltro difficile da realizzare per la stagnazione economica
unita ad una ripresa dell’inflazione che pone la famiglia in serie difficoltà
economiche, l’impossibilità di affrontare le situazioni difficili, come il recupero, in
termini di compartecipazione, del costo dei servizi a domanda se non attraverso
uno spropositato rincaro delle tariffe, ha creato difficoltà enormi nella formulazione
di idonee politiche di bilancio così come la città invece avrebbe richiesto.
21
E così è nato un bilancio nuovo, diverso ma rispettoso della normativa statale, dei
suoi equilibri e dei suoi vincoli. Un bilancio mirato ad assicurare la normale
gestione dei servizi ma anche pensato per dare impulso all’imprenditoria locale,
per promuovere il territorio, anche con la collaborazione di soggetti esterni, con
una forte idea progettuale da inserire in ambito regionale, statale ed europeo
comunque idonea a creare le infrastrutture necessarie allo sviluppo economico del
territorio.
Il difficile contesto economico e la congiuntura che si concretizza in perdita di
lavoro e nella elevazione del costo della vita sono stati i motivi che hanno
condizionato le scelte ed imposto una rivisitazione dei servizi e una attenzione
nella spesa diversa da quella realizzata nei precedenti esercizi. Il tasso di
disoccupazione risultante dal 2008 prevede una riduzione in termini percentuali di
8 punti passando dal 47,60% nel 2007 al 55,60% nel 2008. Il tasso di occupazione
è passato dal 52,40% nel 2007 al 44,40% nel 2008.
L’incertezza delle risorse legate ai trasferimento statali e regionali ed il continuo
stillicidio di norme statali e circolari ministeriali hanno contribuito a rendere
difficoltosa l’impostazione di un’adeguata politica di bilancio cioè un’azione basata
su un ruolo più attivo e più aderente alla realtà locale dell’Ente Locale in generale,
contrariamente a quello che, il momento difficile che sta attraversando il paese,
invece avrebbe richiesto.
In questo contesto si inserisce la politica di bilancio dell’amministrazione così
come indicata nel Piano Strategico di Sviluppo per il quinquennio 2008-2013.
Le scelte operate si concretizzano nella revisione dei servizi, eliminando quelli non
più attuali, revisione delle uscite e valorizzazione dei beni patrimoniali dell’Ente.
Sul fronte delle entrate la scelta operata dall’amministrazione è stata quella di
riconfermare le tariffe dei tributi e del corrispettivo dell’acquedotto, della pubblicità
e pubbliche affissioni e della COSAP.
Complessivamente la spesa corrente, in armonia con i principi che governano il
patto di stabilità, è stata ridimensionata per l’anno 2009 passando da
22
D.21.480.897,15 nell’esercizio 2008 ad D. 20.297.846,63 nel 2009, ad
D.20.391.355,66 nel 2010 ad D. 19.597.454,39 nel 2011.
La spesa di personale, unitamente al rimborso dei mutui rappresentano
attualmente la posta più consistente del bilancio. L’ipotesi proposta è di ridurla
sistematicamente a partire da questo esercizio evitando il tournover del personale.
Attualmente la spesa di personale prevista è di D. 10.171.0389,87 e viene
ipotizzata una riduzione per gli esercizi 2010 (D. 9.569.557,96) e per il 2011 (D.
9.518.857,96).
La parte rigida della spesa corrente, cioè quella legata al personale, al rimborso
dei mutui ed alle utenze passa dal 66,20% del 2008 al 63,57% del 2009, al
60,76% nel 2010 e 62,91% nel 2011.
Sul fronte degli investimenti il metodo del confronto ha contrassegnato le scelte
operate dall’amministrazione che sono state mirate alla salvaguardia
dell’ambiente, alla creazione di infrastrutture in materia di viabilità, di infrastrutture
sportive, di edilizia sociale e scolastica, di edilizia pubblica. In merito è stato creato
un buon parco progetti e sono state operate diverse istante al CIPE ed alla
Regione per reperire risorse in aggiunta a quelle che l’ente è nella possibilità di
reperire. Sulla partecipazione agli obiettivi di finanza pubblica, il così detto patto di
stabilità interno, il bilancio è stato formulato prevedendo anche per l’esercizio
2009 il raggiungimento dell’obiettivo del patto così come lo è stato per i passati
esercizi finanziari.
Particolare attenzione è stata prestata anche alla rendicontazione 2008 che,
rispetto al 2007, è stata anticipata al mese di maggio.
L’emissione dei ruoli come anche una adeguata politica di recupero fiscale ha
consentito al settore finanze in questo primo periodo del 2009, di soddisfare con
più solerzia al pagamento di fornitori e prestato di servizi.
Sul fronte dei contratti parecchie sono state le gare concluse in questo primo
periodo per le forniture di materiali, carburanti, cancelleria, manutenzioni degli
automezzi, ecc.
23
Relativamente alle spese economati s’è cercato, con i limiti di bilancio, di
assicurare la funzionalità dei servizi d’istituto.
Riguardo al settore delle entrate tributarie e patrimoniali l’attenzione è stata rivolta
alla organizzazione della struttura e alla formazione del personale puntando sul
potenziamento del contrasto all’evasione, finalizzato alla ridistribuzione del
prelievo. Il tutto inserito in un sistema più complesso di contrasto all’evasione
tributaria e patrimoniale, aggiornato su recenti opportunità normative, ma
soprattutto sulla programmazione di interventi mirati attuati grazie al sistema di
interscambio di banche dati nazionali e locali, nonché attraverso la regolare attività
di verifica del territorio.
Si è anche intervenuto prontamente in accoglimento della richiesta presentata
dall’Associazione Commercianti di Scicli, accordando una ulteriore rateizzazione
dell’importo dovuto per TARSU per l’anno 2009.
Ulteriore obiettivo programmatico del Settore è la semplificazione delle procedure
di gestione, accertamento e riscossione di tutte le entrate, nell’ottica di una più
serena collaborazione con l’utente/cittadino.
Nell’ambito dei Lavori Pubblici oltre alle problematiche di natura ordinaria, s’è
provveduto nel 2008 ad avviare le seguenti attività:
- Progetto di lavori di recupero ambientale Costa di Carro;
- Valutazione e stima dei consumi energetici del Comune di Scicli e relativa
trasmissione alla Fire (Federazione Italiana Energy manager);
- Progetto di riqualificazione e completamento Zona Artigianale di c.da
Zagarone.
Centro servizi
- Piano Triennale OO.PP. 2009-2011;
- Progetto per l’impianto elettrico della farmacia comunale;
Nel 2009 è stata avviata la seguente progettazione di OO.PP.
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 Progetto per l’abbattimento delle barriere architettoniche e adeguamento
alle norme di sicurezza dell’Istituto comprensivo “Elio Vittoriani” di
Donnalucata;
 Progetto per l’abbattimento delle barriere architettoniche e adeguamento
alle norme di sicurezza dell’Istituto Comprensivo “Don Milani” di Iungi;
 Progetto per l’abbattimento delle barriere architettoniche e adeguamento
alle norme di sicurezza della Scuola Media “G. Lipparini” di Scicli;
 Progetto di riqualificazione viale I Maggio e rifunzionalizzazione incroci via
dei Fiori e Ferrarsi;
 Progetto per la realizzazione di n. 506 loculi e n. 144 ossai nei settori 17 e
18 del cimitero cittadino;
 Progetto definitivo per i lavori di ristrutturazione dei servizi igienici e
pavimentazione del geodetico, all’interno del complesso sportivo
polivalente di Iungi;
 Progetto definitivo per rifacimento dell’impianto di illuminazione e
ristrutturazione dei servizi igienici del campo sportivo “Ciccio Scapellato”;
 Progetto per il rifacimento della pavimentazione della palestra annessa alla
scuola Elementare S. Nicolò e pavimentazione campetti polifunzionali
impianto sportivo polivalente;
 Lavori di ristrutturazione e ammodernamento del campo di calcio a 11 nel
complesso sportivo polivalente di Jungi;
 Ristrutturazione impianto sportivo polifunzionale di via Tolstoj, Cava
D’Aliga;
 Programma di riqualificazione urbana per alloggi a canone sostenibile.
 Progetto esecutivo per messa in sicurezza del depuratore di C.da Lodderi
con imminente gara d’appalto;
 Bando gara per la sistemazione e messa in sicurezza del I° tornante della
S.P. 40 Scicli-Sampieri – inizio lavori mese settembre ‘09;
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 Messa in sicurezza della strada comunale San Giovanni Lo Pirato-
Quartarella;
 Bando gara espletato della Circonvallazione Ovest – consegna lavori mese
settembre ’09;
 N° 5 progetti presentati al CIPE in attesa di finanziamento;
SETTORE SVILUPPO ECONOMICO E PROGRAMMAZIONE:
Lo sviluppo economico e la programmazione di una città è materia alquanto
articolata e complessa; le problematiche sono molteplici e abbracciano i diversi
settori produttivi del territorio.
Commercio, agricoltura e turismo rappresentano essenzialmente i cardini attorno
ai quali ruotano gli interessi economici della nostra comunità e sui quali si fondono
le valutazioni del progresso raggiunto e le speranze di un futuro certo e migliore.
La sfida dunque è diretta a tutti, riguarda l’intera Cittadinanza ed è per questo che
una partecipazione quanto più allargata e convinta, rappresenta il punto di
partenza fondamentale sul quale costruire una mentalità vincente. Pubblico e
privato devono pensare ad operare in stretta collaborazione, mettendo in campo
una concreta e fattiva forza propulsiva per il raggiungimento di tale obiettivo. A
questo genere di sinergia l’amministrazione punta per una progettualità che
sostenga e promuova le attività produttive presenti nel nostro territorio.
Con questa convinzione pertanto fin da subito si sono avviati gli incontri con i
portatori di interesse del settore, con la finalità di verificare lo stato di salute
dell’economia locale, conoscere la consistenza dei vai segmenti produttivi, nonché
recepire un criterio di priorità per la soluzione delle singole problematiche.
Dall’analisi svolta emerge che l’agricoltura (40% circa delle imprese), e
precisamente la produzione orticola, svolge un ruolo rilevante nel contesto
economico locale, in particolare trattasi di coltivazioni intensive in serre,
principalmente nelle zone costiere, con interessanti livelli di occupazione e di
reddito.
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Il sistema produttivo agricolo risulta caratterizzato da piccolissime imprese, quasi
sempre a carattere familiare, che oggi manifestano serie difficoltà nella fase di
posizionamento dei propri prodotti sui mercati, non reggendo il confronto con gli
altri paesi del Mediterraneo anche per l’elevato costo del lavoro e quindi di
produzione.
Pertanto si assiste ad un calo del numero delle imprese, riscontrando nel
contempo una tendenza ad aggregarsi. Ciò al fine di fare sistema e di abbattere i
costi di produzione migliorando la qualità, infatti l’associazionismo diventa una
alternativa valida per una crescita ed un consolidamento del comparto.
Inoltre è importante ricordare che una grande spinta potrà arrivare dal Distretto
Orticolo del Sud-Est con il riconoscimento di un marchio di qualità.
In controtendenza il settore turistico negli ultimi anni ha registrato una forte
crescita assumendo un ruolo rilevante per le potenzialità ancora inespresse,
affermandosi sempre più la convinzione di grande leva di sviluppo dell’intero
territorio.
Il sistema ricettivo del Comune di Scicli risulta prevalentemente rappresentato da
strutture extra alberghiere (villaggi, B&B, camping, case vacanze, case per ferie
etc) ed in parte da strutture alberghiere.
Tutti gli altri settori artigianato, commercio e servizi risultano fortemente interessati
dallo stato di crisi del settore primario agricolo.
Dalla superiore analisi di contesto emersa dal confronto con tutte le
rappresentanze di categoria ed in sintonia con il Piano Generale di Sviluppo, è
stato redatto il Piano Operativo ricoprendo il ruolo di documento programmatico
dei Settori di competenza.
Piano Operativo
Generale
· Organizzazione logistica (nuova sede) del Settore Sviluppo Economico
· Riorganizzazione degli uffici e dei servizi.
· Istituzione del Settore Programmazione, Sviluppo e Marketing del Territorio
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· Partecipazione Piano Strategico Terre Iblee Mare e Monti
· Piano Urbanistica Commerciale (PUC)
· Piano Urbanistico Turistico (PUT)
· Piano cave
· Piano spiagge
· Sistema Turistico Locale
· Marketing Territoriale
· Gestione e valorizzazione del Patrimonio Comunale
· Censimento delle Attività Produttive Scicli
· Regolamento Sportello Unico Attività Produttive
· Sportello Impresa
· Sportello Europa
· Partecipazione a Fondi rischi per finanziamenti alle imprese
· Abbonamento banca dati Camera di Commercio
· Istituzione Servizio di Polizia Commerciale
· Sportello Sviluppo Italia
· Programma di diffusione cultura d’impresa
Programmazione
· Sistema idrico. Riduzione perdite e telecontrollo
· Connessione sedi municipali fonia e dati
· Sistema Informativo Territoriale (SIT) o Geographic(al) Information System (GIS)
· City Phone
· Flussi di documenti. Gestione informatizzata dei protocolli amministrativi (workflow)
· E- Democrazia – Processo Decisionale Condiviso (coinvolgimento di tutti) – Push
(invia informazioni) e Pull (recupera risposte) – Benessere organizzativo
· Sistema di Videosorveglianza
· Collegamento Ciclopedonale Centro storico – Jungi
· Adeguamento dello scalo merci Stazione Ferroviaria. Parcheggio e Mercato rionale.
· Mobilità sostenibile
· Rassegna stampa
· Recupero crediti Comuni Pozzallo, Ispica e Modica
· ESA Jungi
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Agricoltura
· Riorganizzazione Comparto Agricolo (sementi, concimi, fitofarmaci, piantine, vivai,
apprestamenti protettivi, piccole macchine agricole, lavorazione dell’ortofrutta,
certificazione di qualità, confezionamento, packaging, etichettatura, impianti di
conservazione, logistica)
· Istituzione Mercato Contadino
· Partecipazione Patto territoriale Terre della Contea.
· Ultimazione lavori e destinazione Mercato Spinello
· Predisposizione bando Società di gestione Mercato Spinello
· Predisposizione bando laboratorio analisi Mercato Spinello
· Predisposizione bando distributore carburante Mercato Spinello
· Predisposizione bando locale di somministrazione ed edicola Mercato Spinello
· Adesione Distretto Orticolo Sud-Est
· Riconoscimento marchio di qualità
· ESA Spinello
Commercio
· Riconoscimento Città d’Arte
· Centro Commerciale Naturale
· Galleria Commerciale
· Rivedere costi cambio destinazione d’uso per attività produttive centro storico
SUAP
· Ottimizzazione procedure
· Predisposizione Regolamento
Commercio su aree pubbliche
· Revisione Piano di utilizzo aree pubbliche per il commercio
· Revisione mercato Zagarone
· Revisione mercato Via Pirandello (Via Merano)
· Revisione mercato Via Tagliamento
· Manutenzione mercato Zagarone
· Revisione posto fisso aree pubbliche (frutta e verdura)
· Mercato Contadino
· Recupero evasione Cosap
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· Revisione Mercato ortofrutticolo Zagarone
Artigianato
· Individuazione area Ecoparco industriale
· Bando zona artigianale Zagarone
· Migliorie Zona Artigianale Zagarone
· Previsione Nuova Zona Artigianale
· Mercatino delle Arti
· Mercatino delle Pulci
Bandi gestione
· Bando Cine Teatro Italia
· Bando Parco Chiafura
· Bando Convento Cappuccini
· Bando Colle di San Matteo
· Bando Parco Costa di Carro
Formazione
· Partecipazione a Corsi di formazione
Programmazione
· VOIP. Revisione utenze telefoniche mobili e fisse
· Cablaggio strutturato
· Caserma Carabinieri. Arredi
· Forestale (allargamento forestazione – esproprio)
· Realizzazione Lungomare Bruca
· Aggiornamento Albi Professionali
· Costituzione Comitato Intersettoriale del Comune di Scicli (Conferenza Capi Settore)
· Aggiornamento Regolamenti di tutti i Settori
· Rotonda Sampieri (uscita stradella forestale a carico della lottizzazione Musso e
circonvallazione nord Sampieri a carico lottizzazione Lopes Saverio)
· Stradella Forestale (lottizzazione Musso – Baia Saracena, Marsa Sicla e nuovo
sublotto)
· Circonvallazione Sampieri
· Impianto elettrico Palazzo Comunale
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· Piano di Sicurezza 626
· Analisi servizio Qui Enel
Pesca
· Porto Donnalucata
· Piccolo approdo Sampieri
· Adeguamento igienico-sanitario mercato ittico Donnalucata
·
In riferimento al Piano Operativo si elencano le attività svolte:
Generale
Organizzazione logistica (nuova sede) del Settore Sviluppo Economico:
è stato individuato il locale dell’ex Caserma dei Carabinieri.
Riorganizzazione degli uffici e dei servizi:
le recenti novità normative, nazionale e regionali, introdotte nel settore sviluppo economico,
impongono una riorganizzazione che miri alla semplificazione delle procedure per l’impresa
individuando lo sportello unico come esclusivo front-office per l’impresa, supportato da un
back office ben organizzato distinto per servizi (somministrazione, aree pubbliche, artigiani,
turismo, agricoltura, commercio etc.), che soddisfi in tempi rapidi le istanze delle imprese,
coordinando i rapporti con tutti gli Enti che rilasciano pareri necessari per esitare l’istanza
dell’impresa.
Istituzione del Settore Programmazione, Sviluppo e Marketing del Territorio:
risulta fondamentale la creazione di un ufficio che si dedichi alla programmazione dello
sviluppo socio-economico del territorio in coerenza con il Piano Generale di Sviluppo
dell’Amministrazione, interfacciandosi con tutti i settori dell’Ente, coordinando la fase di
progettazione delle azioni presenti nel Piano Strategico, ricercando le opportunità di
finanziamento e monitorando la fase di realizzazione dei progetti.
Per quanto sopra l’Assessore al Personale è stato invitato a prevedere nella futura Pianta
Organica un Settore o Servizio che espleti tale funzione.
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Piano Strategico Terre Iblee Mare e Monti
Il Piano Strategico Terre Iblee Mare e Monti interessa i Comuni di Ragusa (72.511), Scicli
(25.979), Chiaramonte (8.128), Monterosso (3.314) e Giarratana (3.240) per un totale di
113.172 abitanti pari al 37% circa della popolazione della provincia di Ragusa, mentre il
bacino territoriale d’interesse è pari a circa 800 Kmq coprendo quasi il 50% dell’intero
territorio provinciale.
Oltre al problema di taglia dei comuni coinvolti (Ragusa e Scicli coprono l’87% della
popolazione) è da rilevare la profonda differenza tra i comuni “a valle” (Ragusa e Scicli) e
quelli montani (Chiaramonte, Monterosso e Giarratana) determinando un sistema territoriale
che dalle differenze prova a trarre punti forza dalla complementarietà dei territori.
Alla collaudata esperienza intercorsa tra i comuni di Ragusa (ente capofila), Chiaramonte
Gulfi, Monterosso Almo, Giarratana riferita all’attivazione ed all’attuazione del PIT n.2
“QUATTRO CITTA’ E UN PARCO PER VIVERE GLI IBLEI”, il coinvolgimento del comune
di Scicli, impegnato invece nello scorso periodo di programmazione nella partecipazione al
PIT n.4 “Vie del Barocco”, appare un elemento di novità.
L’allargamento della cooperazione nella programmazione di iniziative di sviluppo del
territorio a tale area arricchisce in ogni caso il partenariato già corroborato tra Ragusa e i
comuni montani poiché rappresenta sicuramente un elemento di rafforzamento degli assets
dell’area sia sotto il profilo turistico-culturale-ambientale, che su quello prettamente
produttivo.
Il Piano Strategico è innanzitutto un processo di governance ovvero, il processo attraverso il
quale i cittadini risolvono collettivamente i loro problemi e affrontano le necessità della
società, usando il governo come strumento, che mette in rete attori e politiche, interessi e
obiettivi per individuare una visione condivisa del futuro della città. Una visione di sviluppo
che sia di lungo periodo e di area vasta, che selezioni obiettivi di governo e avvii processi
concertati di trasformazione territoriale, che mobiliti possibili investitori economici in un
quadro di competitività sovra locale e internazionale tra città e territori. Per fare questo il
32
piano costruisce reti e patti tra soggetti nella città e promuove alleanze tra città delineando
strategie di respiro internazionale volte a rafforzare i sistemi locali urbani.
Con la programmazione comunitaria dei fondi strutturali 2007-2013 è stato conferito alle
città un ruolo fondamentale nel perseguimento degli obiettivi di competitività e coesione
negli Stati dell’Unione.
Il piano strategico è il solo strumento in grado di contenere la visione di futuro, maturata dal
confronto, dalla pattuizione, dalla condivisione con gli attori della città, che il territorio
intende realizzare, e pertanto:
 contribuisce a creare e rafforzare un senso di identità territoriale nella cittadinanza;
 contribuisce a rigenerare la fiducia nella pianificazione e quindi nell’intervento pubblico
in generale;
 promuove nuove forme di governance attraverso le quali è la comunità intera, e non più
la sola amministrazione locale, al centro dei processi di decisione e di trasformazione
territoriale.
Con il piano strategico si disegnano le tappe di sviluppo attraverso un metodo e un
processo finalizzati ad aggregare e coinvolgere tutta la comunità locale in una riflessione
sul proprio futuro e, quindi, sulle azioni e i progetti per realizzarlo.
Si tratta quindi di una straordinaria occasione per:
1. delineare una strategia di sviluppo per il territorio;
2. ricondurre le azioni promosse da soggetti terzi ad un quadro di coerenza, permettendo
alle loro visioni e proposte concrete di diventare parte integrante di un progetto di
crescita;
3. far conoscere e far condividere le proprie grandi scelte ad altri interlocutori e registrare
significative convergenze;
4. trovare la coerenza fra gli strumenti di pianificazione di settore: il “luogo” nel quale i
diversi Piani (urbanistico, sociale, culturale, ecc.) abbandonano, per così dire, la loro
settorialità e trovano coerenza in un disegno d’insieme;
33
5. individuare le migliori modalità di finanziamento delle azioni di sviluppo ritenute
prioritarie.
Le procedure del Piano Strategico Terre Iblee Mare e Monti dopo la presentazione a
Ragusa del documento Preliminare si è passati alla pubblicazione del documento
Intermedio, presentato a Scicli presso Palazzo Spadaro, che alla luce delle analisi
effettuate, sono stati individuati i seguenti assi proposti in sede di pianificazione operativa
delle attività:
1. Infrastrutture
2. Turismo, ambiente e cultura
3. Sistema produttivo, economia agricola e sviluppo rurale
4. Sistema del welfare
A seguito della conferma da parte delle amministrazioni coinvolte della suddetta
impostazione, si tratterà di sviluppare gli approfondimenti successivi per tematismi,
sollecitando naturalmente la partecipazione degli stakeholders.
Gli obiettivi generali verso cui tendere appaiono quindi legati:
- al completamento della infrastrutturazione dell’area e alla programmazione di interventi
volti prioritariamente a favorire i collegamenti fra le zone montane e costiere;
- alla promozione del settore turistico attraverso la programmazione di progetti relativi
alla ricettività, alla destagionalizzazione dell’attività turistica, alla valorizzazione dei
centri storici, al potenziamento della sostenibilità ambientale, alla realizzazione
congiunta di azioni di marketing;
- alla modernizzazione del tessuto produttivo locale, con particolare riferimento al settore
agricolo mediante l’innovazione dei prodotti, dei processi, delle soluzioni organizzative
e logistiche;
- al potenziamento delle politiche di welfare nell’ambito dei settori delle politiche del
lavoro e sociali, dell’istruzione e della formazione, dei servizi alla persona,
dell’integrazione.
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Programmazione Commerciale:
La Programmazione Commerciale riguarda il Commercio su aree pubbliche e su aree
private. Nel primo caso viene predisposto il Regolamento del Commercio su aree pubbliche,
mentre nel secondo si redige il Piano di Urbanistica Commerciale.
Mediante delibera di Giunta è stato affidato incarico al progettista Prof. Arrabito Ignazio, il
quale nel rispetto delle direttive impartite sta completando la redazione dei due documenti
per consegnarli all’Amministrazione.
Successivamente l’Amministrazione sottoporrà i documenti ai pareri delle Associazioni di
Categorie nonché alla Commissione delle Aree Pubbliche per poi essere consegnati al
Presidente del Consiglio per l’adozione finale.
Da notare che il Piano di Urbanistica Commerciale dovrà essere sottoposto alla procedura
VAS (valutazione ambientale strategica) da parte dell’Assessorato Territorio Ambiente.
Piano cave:
L’Assessorato Territorio Ambiente sta predisponendo dopo circa venti anni il nuovo Piano
Cave Regionale. Procedura molto complessa che interessa l’intero territorio regionale per
vari tipi di coltivazioni di cave. La nostra zona interessata prevalentemente dall’estrazione di
argilla risulta coinvolta a pieno titolo ritenendo tale strumento di importanza strategica sia
dal punto di vista economico che paessagistico.
L’attività svolta è stata di approfondimento delle aree interessate, contattare le imprese
specializzate ed eventualmente proporre osservazioni al Piano.
Gestione e valorizzazione del Patrimonio Comunale:
Il Patrimonio Comunale ormai riveste un ruolo fondamentale nella Pubblica
Amministrazione, infatti è obbligo dare una valutazione economica nonché porre in essere
una attività valorizzazione e fruizione di tutti i beni posseduti, nonché elencare i beni ritenuti
alienabili.
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E’ stata avviata una analisi dell’intero patrimonio al fine di ottimizzare le gestioni dei fitti
attivi e passivi.
Censimento delle Attività Produttive Scicli:
Per avere una completa visione dell’intero settore produttivo del territorio è stato effettuato
un abbonamento alla banca dati della Camera di Commercio che consente di avere in
tempo reale la consistenza dei vari settori produttivi per avviare politiche di sviluppo.
Regolamento Sportello Unico Attività Produttive:
Lo Sportello unico per le attività produttive a seguito di una nuova norma nazionale dovrà
dotarsi di regolamento, sono state avviate le procedure per la redazione della proposta di
regolamento da sottoporre al Consiglio Comunale.
Sportello Impresa:
Lo Sportello Impresa fornisce informazioni alle imprese su tutte le opportunità che
riguardano l’amministrazione, l’innovazione, lo sviluppo. Nella prima fase verrà realizzato
congiuntamente all’ufficio URP.
Sportello Europa:
Lo Sportello Europa fornisce informazioni sia alle imprese che all’Ente su tutte le
opportunità che riguardano i Fondi Strutturali 2007-13.
E’ stato ubicato nei locali dell’URP con responsabile Carmen Vinci.
Partecipazione a Fondi rischi per finanziamenti alle imprese:
E’ stato creato apposito capitolo nel Bilancio Comunale finalizzato alla partecipazione a
Fondo rischi finalizzato a garantire finanziamenti alle imprese.
Dovrà essere redatto apposito regolamento per disciplinare le finalità e le modalità di
erogazione dei finanziamenti.
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Istituzione Servizio di Polizia Commerciale:
E’ stata istituita presso il Corpo dei Vigili Urbani il servizio di Polizia Commerciale che
garantisce in modo efficace il controllo delle attività di commercio sia su aree pubbliche che
private.
Sportello Sviluppo Italia:
E’ stato deliberato dalla Giunta Comunale un protocollo d’intesa con Sviluppo Italia Sicilia al
fine di creare a Scicli uno sportello informativo e di consulenza per giovani imprenditori che
intendono fare impresa utilizzando i finanziamenti destinati all’imprenditoria giovanile gestiti
da Sviluppo Italia. Si aspetta l’approvazione da parte dell’Assessorato Bilancio della
Regione Sicilia.
Sistema idrico. Riduzione perdite e telecontrollo:
Sono state avviate procedure per la realizzazione di un sistema di telelettura idrica che
permette controllare dalla fonte al depuratore il sistema idrico integrato.
Inoltre consente di velocizzare le rilevazione dei consumi in tempo reale, di ottimizzare i
costi energetici per il sollevamento delle acque, di inviare più bollette durante l’anno, di
individuare con tempestività e precisione le perdite da condotta, di individuare allacci
abusivi nonché di rendere più semplice la pianificazione del servizio idrico integrato.
Connessione sedi municipali fonia e dati:
E’ stata avviata l’attività di analisi dell’intero sistema di telefonia e dati di tutte le sedi
municipali.
Successivamente verrà presentata una proposta finalizzata all’ottimizzazione della stessa
rete ed al risparmio economico.
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City Phone:
E’ stata avviata l’attività di analisi di un sistema di connessione diffusa per l’intero territorio
comunale, volgarmente chiamato city phone. Presto verificheremo la sostenibilità della
proposta.
Flussi di documenti. Gestione informatizzata dei protocolli amministrativi (workflow):
E’ stata avviata, con il servizio CED, l’attività di analisi del sistema di gestione digitale dei
flussi documentali. La software house che assiste il nostro Ente ha presentato una
proposta, nel rispetto della nuova normativa nazionale che impone il passaggio graduale
verso la digitalizzazione dei processi, che alla nostra attenzione.
Adeguamento dello scalo merci Stazione Ferroviaria. Parcheggio e Mercato rionale:
E’ stato richiesto alla Ferrovia dello Stato la cessione dell’area relativa allo scalo merci
ferroviario, attualmente concesso in affitto al Comune, per la realizzazione di una area
parcheggio nonché sede dell’attuale mercato rionale di Via Tagliamento. Dopo continui
solleciti attendiamo risposta.
Recupero crediti Comuni Pozzallo, Ispica e Modica:
E’ stata avviata attività di recupero crediti nei confronti dei Comuni di Modica, Pozzallo ed
Ispica, vantati dal Comune di Scicli per la gestione della discarica comprensoriale di San
Biagio.
Nello specifico è stata inoltrata alla Agenzia Regionale dei Rifiuti e delle Acque richiesta di
attivazione dei Commissari per il recupero dei crediti. A seguito di chiarimenti richiesti
dall’agenzia si attende la nomina dei Commissari.
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Agricoltura:
Riorganizzazione Comparto Agricolo (sementi, concimi, fitofarmaci, piantine, vivai,
apprestamenti protettivi, piccole macchine agricole, lavorazione dell’ortofrutta, certificazione
di qualità, confezionamento, packaging, etichettatura, impianti di conservazione, logistica).
Il settore economico dell’agricoltura ricopre un ruolo prioritario nell’attività amministrativa
dell’Assessorato alla Sviluppo Economico.
Sin da subito sono stati avviati i contatti con le associazioni di categoria per individuare le
criticità del settore ed avviare attività di risoluzione.
Oggi si continua ad incontrarci per affinare la strategia di intervento ritenendo prioritario una
organizzazione del comparto in modo aggregativo distinguendo ruoli e competenze degli
attori della filiera.
Sono stati avviati confronti per la costituzione di una società di gestione del Mercato
Spinello, inoltre si sta completando l’infrastruttura dello stesso Mercato che prossimamente
verrà consegnata.
Istituzione Mercato Contadino:
E’ stato istituito il Mercato Contadino presso via Santa Maria La Nova per 15 posti di diverse
tipologie merceologiche. E’ stato pubblicato il bando di gara per l’assegnazione dei
posteggi, si prevederà una riapertura dei termini per il completamento del suddetto mercato.
Partecipazione Patto territoriale Terre della Contea:
E’ stato costantemente rappresentato il Comune di Scicli nell’Assemblea dei Soci del Patto
Territoriale Terre della Contea al fine di concludere tutti i procedimenti relativi agli
investimenti del’Ente Comunale e dei privati.
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Adesione Distretto Orticolo Sud-Est:
E’ stata inoltrata richiesta di partecipazione al Distretto Orticolo del Sud Est, la quale è stata
accolta positivamente. Partecipazione ritenuta importante per lo sviluppo del settore
ortofrutticolo considerato strategico.
Riconoscimento marchio qualità
Partecipazione al tavolo per il riconoscimento del marchio IGP “Pomodoro di Sicilia” e “
Zucchina di Sicilia”. Avviata la costituzione delle società che richiederanno rispettivamente il
riconoscimento dei suddetti marchi IGP.
ESA Spinello:
Avviati contatti con il Presidente dell’ESA per individuare un percorso formale che conduca
alla fruizione dell’impianto produttivo (Mercato del Fiore) di Contrada Spinello da destinare
al servizio del comparto orticolo.
Riconoscimento Città d’Arte:
Inoltrata richiesta all’Assessorato Regionale Cooperazione di riconoscimento di Città d’Arte.
Attendiamo esito.
Centro Commerciale Naturale:
A seguito di decreto dell’Assessore Regionale alla Cooperazione sono stati avviati confronti
con le associazioni di categorie per la costituzione di un consorzio per la gestione di uno o
più Centri Commerciali Naturali dei centri storici di Scicli. Inoltre lo strumento ricopre un
ruolo importante in quanto è stato previsto nella bozza del Piano di Urbanistica
Commerciale. Attendiamo risposta dai commercianti interessati.
Inoltre sono state avviate le seguenti attività:
· Incontro con Ing. Corallo per Porto Donnalucata e successiva corrispondenza
prodotta dall’Ing Spanò.
· Incontro con Salvatore Ragusa e referente Sogevi per Azzurro Mediterraneo.
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· Incontro con progettisti di Europrogetti per Piano strategico Terre Iblee Mare e Monti.
Direttiva per compilare questionario.
· Incontro con il Direttore del Dip. Forestale Dr Di Marco per forestazione. Direttiva per
individuazione proprietari e acquisizione disponibilità cessione.
· Incontro con Presidente Guerrieri di Terrre della Contea. Designato componente
CdA. Predisposizione somme in bilancio per pagamento quote.
· 14.07.08 Incontro ambulanti Mercato Via Pirandello – Donnalucata (oggi Via
Merano). Risoluzione problemi igienici, sicurezza ed abusivismo.
· 14.07.08 Partecipazione incontro-dibattito Confcommercio.
· 15.07.08 Conferenza di servizio: Lucenti, Nifosì, Calvo e Trovato per Mercato Via
Merano.
· 22.07.08 Incontro CIPAI
· 22.07.08Incontro CNA per presentazione ufficiale.
· 22.07.08 Incontro con Confesercenti per morosità mercati rionali.
· 22.07.08 Conferenza di servizio: Lucenti, Nifosì, Re per morosità mercati rionali.
· 26.07.08 Incontro Commercianti del Centro storico.
· 30.07.08 Incontro UPLA CLAAI per presentazione ufficiale.
· 05.08.08 Incontro CNA, UPLA CLAAI, Ing Spanò per Bando zona Artigianale
Zagarone.
· 28.08.08 Incontro con Ass. Provinciale Cavallo per definizione spettacolo Azzurro
Mediterraneo.
· 29.08.08 Incontro Speranza per approfondimenti Mercato Ortofrutticolo Zagarone;
· 29.08.08 Incontro Prof Arrabito per esame proposta PUC presentata dalla
precedente Amministrazione.
· 29.08.08 Incontro Coldiretti per definire modalità di partecipazione alla
manifestazione floricola prevista per il 26-27-28 Settembre 2008 presso Via F.M.
Penna. Disponibilità a patrocinio non oneroso.
· 03.09.08 Incontro Apofruit;
· 12.09.08 Incontro con Prof Arrabito, redattore del PUC (piano urbanistica
commerciale) e del PAP (piano aree pubbliche), per avviare la procedura di
revisione della precedente proposta. Inoltre si ritiene di rivedere il piano delle
edicole.
· Riqualificazione zona artigianale Zagarone. Direttiva. Delibera Giunta. Proposta di
variante per il Consiglio Comunale.
· Mercati contadini. Avviate predisposizione regolamento. Individuate le aree di
vendita presso Zagarone (Martedì), Via Pirandello ( Venerdì) e Piazzale antistante
Cimitero per i fiori.
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· Incontro a Caltagirone Associazione Val di Noto per la partecipazione al bando del
Ministero per i Beni e le Attività Culturali per i siti Unesco.
· Certificazione imprenditore agricolo. Avvio procedure per rilascio certificato presso
nostri uffici.
· Partecipazione al Memorial Peppe Greco mediante Fiera dei prodotti tipici siciliani in
partecipazione con Ass. Regionale Agricoltura per i Distretti Siciliani, mostra floreale
Via F.M. Penna in partecipazione con Coldiretti Scicli, allestimento Sport Village in
collaborazione con Associazioni Sportive e relative spettacoli giorno 26-27-28
Settembre 2008.
Approfondimenti:
· Mercato Via Tagliamento; Presa visione delibere istituzione e successive modifiche
e regolamento. Avviato monitoraggio presenze e recupero crediti
· Mercato Zagarone. Presa visione regolamento. Avviato monitoraggio presenze e
recupero crediti;
· Mercato Via Pirandello (Via Merano). Presa visione delibera istituzione, regolamento
e delibere conseguenti. Rilasciate licenze temporanee. Avviato monitoraggio
presenze e recupero crediti.
· Mercato Ortofrutticolo Spinello. Presa visione studio società di gestione. Presa
visione delibera istituzione, regolamento e delibere successive. Avviato monitoraggio
assegnazione. Preparare bando;
· Mercato Ortofrutticolo Zagarone. Verifica storica assegnazione aree.
· Posteggi temporanei Sampieri. Presa visione delibera istituzione e regolamento.
Rilasciate autorizzazione temporanee.
· Fiera mercato in occasione dei defunti. Presa visione delibera istituzione e
regolamento
· Sede Settore ( Richiesta locali Carabinieri in Via Tagliamento)
· Organizzazione Settore: revisione dei servizi
Situazione attuale: Commercio posto fisso
Commercio su aree pubbliche
Pubblici esercizi
Artigianato e Industria
Turismo extraimprenditoriale
Pesca
Sportello Unico Attività Produttive
Agricoltura
Mercato Spinello
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Statistica
Mercato ittico
· Incontri per definizione proposta revisione sistema idrico
· Incontri per conclusione project financing illuminazione pubblica
· Incontri per definizione problematiche Spiaggetta Bruca
· Incontri per definizione problematiche consegna, riconsegna e gestione PARF
· Implementazione servizio di Polizia Commerciale
· Partecipazione Cabina di Regia Provinciale
· Avvio procedure per riconoscimento Marchio IGP Pomodoro e Zucchina di Sicilia
· Coordinamento convegno “La speranza arriva dal Mare”
· Partecipazione alla predisposizione del Piano Strategico Terre Iblee Mare e Monti
· Variazione organizzazione SUAP
· Predisposizione atti per finanziamenti alle imprese
· Protocollo d’intesa con il Comune di Chiaramonte per la manifestazione d’interesse
alla presentazione del Parco Progetti Regionale
Pratiche istruite:
1. Struttura ricettiva Sampieri
2. Struttura in legno - Sampieri
3. Cava
4. Capannone artigianale c.da Zagarone
5. Attività turistico ricettiva Sampieri
6. Stalla di sosta – c.da Guadagna
7. Attività di agriturismo – c.da Spana
8. Locale commerciale - Donnalucata
9. Variante al progetto – c.da Arizza
10. Impianto fotovoltaico – c.da San Francischiello
11. Realizzazione traliccio Via Ponchielli
12. Struttura turistica – Donnalucata
13. Realizzazione Chiosco a Donnalucata
14. Realizzazione area verde attrezzato – Punta Corvo
15. Costruzione magazzino agricolo – c.da Pezza Filippa
16. Villaggio albergo residence c.da Buschettulo
17. Villaggio albergo residence c.da Affumato
18. Cambio dest. d’uso – C.da Dammusi
19. Installazione antenna – c.da Guardiola
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20. Cambio dest. d’uso – Via F.M. Penna
21. Emissione in atmosfera – c.da Arizza
22. Impianto fotovoltaico – c.da Cavamata
23. Installazione antenna – c.da Licozia
24. Costruzione opificio – c.da Zagarone
25. Cambio dest. d’uso - Donnalucata
26. Realizzazione impianto distr. carb. – c.da Spana
27. Realizzazione Chiosco c.da Pezza Filippa
28. Lavori di ristrutt. e cambio dest. d’uso – Largo Gramsci
29. Ristrutt. impianto distr. carb. – Cava D’Aliga
30. Rinnovo autorizzazione n.09/2007
31. Rinnovo autorizzazione n.10/2007 – Chiosco Sampieri
32. Locale commerciale C.da Cozzo Pilato
33. Cambio dest. d’uso C.so Umberto I
34. Cambio dest. d’uso Via S.M. La Nova
35. Cambio dest. d’uso Via Saffi ang. Via Arcieri
36. Impianto fotovoltaico c.da Bommacchia
37. Impianto fotovoltaico con scambio sul posto
38. Variante complesso produttivo lav. pietra
39. Richiesta parere cambio dest. Serbatoio C.da Arizza
40. Impianto fotovoltaico c.da Torrepalombo
41. Impianto fotovoltaico c.da Grottapaglia
42. D.I.A. Variante Aut. N.56/SUAP – c.da Arizza
43. Area di sosta attrezzata – C.da Pezza Filippa
44. Cambio dest. d’uso – Corso Garibaldi
Autorizzazioni e/o nulla osta rilasciate:
1. Struttura in legno - Sampieri
2. Richiesta parere per apertura Cava in c.da San Biagio
3. Attività di agriturismo – c.da Spana
4. Locale commerciale - Donnalucata
5. Cambio dest. d’uso – Via F.M. Penna
6. Cambio dest. d’uso - Donnalucata
7. Costruzione magazzino agricolo – c.da Pezza Filippa
8. Struttura ricettiva Sampieri
9. Realizzazione impianto distr. carb. – c.da Spana
10. Rinnovo autorizzazione n.09/2007 – Pappafico
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11. Rinnovo autorizzazione n.10/2007 – Chiosco Sampieri
12. Richiesta parere cambio dest. Serbatoio C.da Arizza
13. Capannone artigianale c.da Zagarone
14. stalla di sosta – c.da Guadagna
15. Variante al progetto – c.da Arizza
Pratiche non accolte e/o diniegate:
1. Realizzazione area verde attrezzato – Punta Corvo
2. Installazione antenna – c.da Guardiola
3. Attività turistico ricettiva Sampieri
Trascrizioni Conservatoria già fatte e inviate a Ragusa:
n. 9 di cui n.3 pregresse con sanzione
SVILUPPO ECONOMICO
(Cultura , Turismo, Spettacolo e Beni Culturali)
Fin da luglio dello scorso anno, mese di insediamento di questa Amministrazione, in
collaborazione con il dott. Savarino, responsabile dell’Ufficio cultura , si è predisposto
il calendario degli eventi estivi programmati dall’Ente, da porre in atto su tutto il
territorio comunale, comprese le borgate.
Nello stesso tempo, ci si è prodigati ad organizzare diversi incontri presso Palazzo
Spadaro, con tutte le Associazioni Culturali sciclitane, al fine di programmare in un
unico calendario, tutti gli eventi estivi, promossi dalle stesse, dal Comune e dalla
Provincia Regionale di Ragusa, per gestire al meglio le risorse comunali in materia di
logistica e personale addetto alla manutenzione.
Si è proceduto, inoltre, all’organizzazione di un tavolo tecnico, con i responsabili
dell’ufficio manutenzione, al fine di verificare la disponibilità dei materiali e delle unità
operative ( vedi palchi , sedie, mano d’opera).
Dato l’esiguo budget, messo in bilancio per le manifestazioni di “Basole di Luce
Festival” si è proceduto a richiedere dei finanziamenti, presso gli Assessorati
Regionali Beni Culturali, Turismo e Spettacolo e Territorio ed Ambiente e alla
Provincia Regionale di Ragusa.
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Pertanto, nella fase d’inizio mandato, l’attività principale svolta è stata quella
preparatoria di quanto necessario per l’organizzazione delle manifestazioni culturali
ricreative per rendere viva l’estate a Scicli e nelle borgate con le iniziative denominate
“ Basole di Luce Festival- 2008”.
Grazie alla continua e fattiva collaborazione con l’Amministrazione Provinciale, è
stata garantita alla stessa piena libertà nell’organizzazione di eventi sull’intero
territorio comunale di Scicli, riuscendo a realizzarne n. 11 , tutti molto apprezzati .
Sono state avanzate istanze, per concessioni spettacoli agli Assessorati Regionali al
Turismo, Beni Culturali e Territorio ed Ambiente, ottenendo D. 40.000,00 di fondi
dall’Assessorato Regionale ai Beni Culturali per l’acquisto del concerto del cantautore
Angelo Branduardi, tenutosi il 21 agosto u.s., che ha visto Scicli, ancora una volta , al
centro di un percorso culturale di ampio respiro e polo di attrazione per numerosi
turisti e visitatori arrivati dai comuni e province limitrofi.
Sempre nell’ambito del programma delle suddette manifestazioni, oltre agli spettacoli
e ai concerti musicali, sono state organizzate delle “passeggiate” alla scoperta dei siti
architettonicamente più rappresentativi di Scicli, guidate da personalità note nel
campo storico – archeologico, come il prof. Giovanni Distefano della Soprintendenza
di Ragusa e il prof. Paolo Giansiracusa, storico e docente universitario oltre ad altre 5
passeggiate con guide autorizzate e abilitate ad accompagnare i partecipanti alla
scoperta della nostra città; eventi accolti sempre con vivo gradimento da residenti e
turisti, a giudicare dal numero dei partecipanti.
Una grande affluenza di pubblico ha accolto con entusiasmo la “ notte rosa “ del 6
settembre, con particolare apprezzamento per il concerto della cantautrice di fama
internazionale Dolcenera, al culmine di una serata ricca di eventi in ogni angolo della
città; la manifestazione, nel suo insieme, ha avuto particolare risalto grazie anche alla
partecipazione e alla collaborazione di numerose associazioni culturali. Grande
riscontro ha avuto il servizio dì bus-navetta ( come per la serata di Branduardi),
messo in atto dal Comune, nel tratto - contrada Zagarone - piazzale Olimpiadi di Iungi
e il centro storico della città, ciò ha consentito a tutti una agevole mobilità,
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scongiurando i temutissimi ingorghi automobilistici cittadini e quindi la massima
fruizione dell’evento.
I festeggiamenti estivi sono stati conclusi con un evento che la città aspettava con
crescente interesse: dopo un iter burocratico lungo e impegnativo, con soddisfazione
si è riusciti a riportare a Scicli i pregevoli affreschi del Convento Croce e quelli
provenienti dal Convento dei Cappuccini, da tempo ospitati a Ragusa ed esposti in
occasione della visita del già Presidente della Repubblica Italiana, Carlo Azeglio
Ciampi; adesso tali opere possono essere ammirate in una mostra permanente,
allestita interamente con materiale e personale dell’Ente che con impegno e
dedizione ha reso possibile il raggiungimento di questo importante obiettivo. Per dare
il giusto risalto all’evento, inoltre, è stata realizzata una brossura, sotto le direttive
della Sovrintendente di Ragusa dott.sa Vera Greco e del dirigente responsabile del
servizio, Luigi Gattuso, nonché dal prof. Paolo Nifosì su incarico dell’Ente, il quale,
con una sua relazione dettagliata sul valore artistico e storiografico degli affreschi li
ha,simbolicamente, “consegnati” alla Città.
Questi capolavori , che rappresentano uno dei più interessanti esempi di pittura
religiosa rinascimentali nell’area iblea, ,sopravvissuti al terremoto del 1693, restituiti
alla città grazie alla sinergia fra questo Ente e l’Assessorato regionale ai beni culturali,
sono meta quotidiana di un turismo culturale qualificante per la nostra città, oltre che
un’ opportunità ed un auspicio per le future generazioni affinchè possano fruire ed
apprezzare un patrimonio artistico così rilevante per la conoscenza della storia locale.
Trascorso il periodo estivo, incoraggiati dai risultati ampiamente superiori alle
aspettative, (date la scarse risorse finanziarie ed operative a disposizione ), da
settembre al 31 dicembre, l’attività dell’Ufficio Cultura e Turismo è stata improntata
essenzialmente alla preparazione di momenti di aggregazione sociale finalizzati a
“rivitalizzare” la città dopo il consueto, temporaneo esodo estivo .
Le manifestazioni di maggior rilievo sono state:
· raduno Ferrari, 28 settembre u.s., in Via F. Mormino Penna, con grande
successo di visitatori, conclusosi con un brindisi a Palazzo Spadaro;
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· Festival Storytelling, sei spettacoli svoltisi nella cripta del Convento del
Carmine, dal 25 settembre al 26 ottobre, facendo si che il nostro comune fosse
presente nel calendario delle manifestazioni importanti per la promozione del
territorio, e inserito nel circuito delle province di Siracusa e Ragusa ;
· Una serie di spettacoli messi in atto dal 26 settembre al 28 settembre
nell’ambito della manifestazione “Azzurro Mediterraneo”;
· L’organizzazione della giornata del 4 novembre a Donnalucata e Scicli;
· Il Premio Città di Scicli, riconoscimento prestigioso concesso quest’anno al
Maestro Claudio Scimone e al prof. Vittorio Sgarbi, con costo zero per l’Ente,
grazie alla compartecipazione dell’Assessorato Regionale al Turismo, la
sponsorizzazione di alcune ditte private e la fattiva collaborazione di alcune
associazioni culturali quali il V.Brancati, L'Isola e la Peppe Greco.
· Natale dei Carabinieri, conclusosi a Palazzo Spadaro con un brindisi di
augurio, offerto dall'Amministrazione Comunale ai rappresentanti provinciali
dell’Arma;
· Programmazione del Natale 2008, con manifestazioni varie e coordinamento
delle luminarie, sia nel centro storico che nelle borgate.
In questo ultimo periodo sono state preparati n. 41 provvedimenti approvati con
delibera della G.C., di cui n. 5 per affidamento incarichi vari, n. 5 per acquisto
spettacoli di intrattenimento e n. 31 per concessione di contributi e patrocini,
autorizzazioni varie al servizio logistico per la messa in atto di manifestazioni, quali
convegni, concerti, mostre, rappresentazioni teatrali, ecc., con la collaborazione
dell'Ente Provincia, Associazioni Culturali, Comitati, ecc., al fine di animare la vita
della collettività tutta, sia sotto il profilo sociale che culturale e ricreativo.
Sono state preparate altrettante determine, come già detto, per impegno di somme,
per l'acquisto dei servizi, per le anticipazioni al Servizio Economato del Comune e per
la liquidazione di spettanze ai fornitori di servizi, ivi compresa quella relativa
all'Assessorato Regionale Beni Culturali per l'acquisto dello spettacolo di Angelo
Branduardi e del materiale promo pubblicitario del festival Basole di Luce.
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Si è provveduto alla predisposizione e preparazione di un bando–contratto per la
sponsorizzazione di privati, messo già in atto con successo in occasione del “Premio
Scicli”
Sono state avanzate istanze per la concessione di spettacoli agli Assessorati
Regionali al Turismo e ai Beni Culturali di Palermo, al Presidente della Provincia
Regionale di Ragusa e all'Assessorato alla Cultura della Provincia Regionale di
Ragusa.
Si è riusciti, tramite il coinvolgimento del FAI, della Associazione guide e Scout
cattolici italiani di Scicli , del comitato di Santa Maria La Nova e dell'associazione
l'Isola, a programmare l'apertura di quasi tutte le chiese barocche di Scicli, ivi
compreso il Convento della Croce, che tanto interesse continua a destare nella
cittadinanza ed in quanti si trovano a trascorrere le vacanze natalizie a Scicli e nei
dintorni.
Grazie agli incontri che si sono tenuti, sin da novembre, a Palazzo Spadaro prima, e
alla Pro Loco successivamente, con tutte le associazioni culturali e con i
rappresentanti di categoria, vedi Associazione ”Soggiornare in Scicli” e Associazione
“Balucu e Pagghiari,” si è riusciti ad organizzare la manifestazione ” Gira Vota e
Furrìa”, una rievocazione storica e folcloristica della vita contadina del primo
Novecento, in uno scenario scelto non casualmente, con partenza da Piazza
Carmine, attraversamento quartiere Fontana e arrivo in Via F. Mormino Penna. Tutta
la manifestazione ha voluto valorizzare e promuovere, usando codici espressivi
sempre più efficaci e suggestivi (abbigliamento, stili di vita, cultura alimentare ecc.) la
bellezza della nostra città, non solo come patrimonio artistico, ma anche di cultura
enogastronomica, di ricettività e ciò anche per la collaborazione dell''Associazione
“Soggiornare in Scicli”, rappresentativa di quasi tutti i B & B , e la partecipazione della
struttura ricettiva Hotel Novecento. Il valore aggiunto di questa manifestazione è
stato, senz’altro, la fattiva collaborazione prestata da quasi tutte le associazioni
culturali presenti nel nostro territorio.
Sin dall’inizio del 2009 sono stati avviati i lavori per la programmazione e la
calendarizzazione degli eventi di forte valenza culturale e di sicuro richiamo turistico:
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la Cavalcata di San Giuseppe, la Pasqua “U Gioia” , la festa delle Milizie, Basole di
Luce e il Premio Scicli. Al fine di promuovere anzi tempo tutti gli eventi con particolare
riguardo all’organizzazione e all’ incentivazione dei flussi turistici, si è predisposto un
bando di sponsorizzazioni in conformità alla delibera comunale vigente. Si è
convocata presso palazzo Spadaro, in data 10/10/2008, una conferenza di servizio
presenti il reverendo Don Concetto Di Pietro, Don Ignazio La China , Don Antonio
Sparacino ed il sig. Giacinto Arrabito , il dott. Gino Savarino e l’Assessore al ramo, in
cui si è illustrato il bando di sponsorizzazione che l’amministrazione intende adottare
e gli intervenuti hanno accolto favorevolmente.
Siano stati presenti, tutte le volte che l'Associazione SUD EST è stata convocata ,
alla ricerca di rapporti di proficuo interesse per lo sviluppo della nostra città. Abbiamo
partecipato al Forum dei Siti Unesco del Mezzogiorno” che si è tenuto a Paestum in
data 14 novembre,a rappresentare il comune di Scicli, per chiedere di essere
interpellati all’atto della ripartizione dei fondi strutturali europei per l'anno 2009. Per
cui in tre momenti diversi si sono interpellate tutte tutte le associazioni culturali di
Scicli per fare delle proposte da trasmettere all' U.P.I. come indicatori di linee guida
generali per i fondi POIN e PON, con grande soddisfazione abbiamo presentato oltre
alla proposta del nostro Ufficio Cultura altre 8 proposte di altrettanti Associazioni
Culturali Sciclitane e trasmesso entro i termini all'UPI che rappresenta la cabina di
regia per i bandi di cui sopra.
Con atto deliberativo n.91, del 08/04/2009, si è pervenuti alla costituzione, anche a
Scicli, con sede a palazzo Spadaro , dello sportello di informazione turistica, in
ottemperanza a quanto imposto dal piano di gestione dell’UNESCO. Detto sportello
assumerà un ruolo sempre più importante dato l’affidamento, da parte di un progetto
P.O.R. interamente finanziato dalla Comunità Europea, di due PC di altissimo livello
con un programma di gestione di promozione turistica all’avanguardia, che ci
consentirà di interfacciare con tutte le 9 città del Val Di Noto e gli Assessorati
regionali al turismo e ai Beni Culturali, nonché con le agenzie di viaggio categoria A
illimitate e i tour operator del distretto. Attraverso la sinergia fra i vari soggetti
interessati cooperanti, si vuole raggiungere l’obiettivo primario di ampliare al massimo
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la fruibilità del nostro patrimonio artistico e naturalistico, individuando in questa
opzione anche una proficua strategia per arrivare ad un Turismo più stabile e meglio
distribuito in tutte le stagioni dell’anno, e che possa diventare importante volano di
sviluppo per l’economia del nostro territorio, senza trascurare l’eco-sostenibilità di tutti
gli aspetti che la problematica presenta.
Data l'enorme potenzialità dell'Assessorato si ravvede la necessità, nel più breve
tempo possibile, l'istituzione di un settore o area che si occupi di tutto ciò che riguarda
la” Valorizzazione e la Promozione Turistica dell'Unesco” al fine di rendere questo
Servizio all'avanguardia ed alla pari degli altri comuni facenti parte del distretto del
Sud Est.
Le principali manifestazioni organizzate dall’inizio dell’anno ad oggi sono:
· Patrocinio della Stagione teatrale organizzata dalla ditta Promo Service con 10
commedie teatrali di alta valenza culturale;
· Stagione teatrale organizzata dal Kiwanis Club di Scicli con n. 5 commedie il
cui incasso è stato devoluto in beneficenza;
· Stagione Teatrale” Il Grande Teatro”, promosso dalla Provincia Regionale di
Ragusa, con due eventi di rilievo nazionale;
· Cineforum a Teatro Italia con ben 8 proiezioni di prime visioni a tariffe
veramente simboliche che tanto riscontro hanno avuto sui giovani di Scicli;
· Patrocinio del Carnevale di Sampieri , Donnalucata e della Strada Nuova;
· Patrocinio di un ciclo di n. 12 concerti di musica classica, eseguiti a palazzo
Spadaro con professionisti di ottima preparazione, organizzato dalla
Associazione Culturale AGIMUS;
· Patrocinio della folcloristica “Cavalcata” di San Giuseppe, con grande impegno
di coordinamento fra l’associazione Peppe Greco e la Parrocchia di San
Giuseppe , nonché fra i gruppi dei partecipanti; ed inoltre:
· Patrocinio sagra della seppia
· Patrocinio sagra del pomodoro
· Patrocinio delle festa di Pasqua “ U Gioia”
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· Patrocinio della Festa delle Milizie, con i numerosi eventi collaterali, effettuati
nell’arco della stessa settimana” conclusa con grande successo visti i
commenti e i reportage televisivi fatti sia a livello locale che internazionali
grazie alle dirette di VM e VR.
L'impegno prosegue al fine di aprire alla città nel più breve tempo possibile l'Ufficio
Informazioni Turistiche non appena saremo in possesso di tutti i dati di promozione
necessari ( numeri utili , elenco strutture ricettive, elenco guide abilitate, e varie) .
BIBLIOTECA COMUNALE
La Biblioteca comunale di Scicli “Carmelo La Rocca” è senza dubbio una delle più
belle realtà del nostro territorio in quanto oltre alle attività proprie del servizio , svolge
costantemente altre attività mirate all'incremento dell'utenza ed al miglioramento del
servizio stesso. Pertanto oltre ad essere metà di visite scolastiche , ha realizzato
alcuni eventi fra i quali i più significativi sono:
· premiazione “miglior lettore anno 2008”
· presentazione libro “ cucina siciliana”
· esposizione scultura di M. Fratantonio
· attività di animazione dal titolo “ Bibliotecando”
· mostre di pittura
· presentazioni fotografiche
· presentazione libro “Ali di Farfalle”
Inoltre allo scopo di far conoscere autori poco noti e nel contempo indirizzare
l'utente alle scelte , mensilmente si propongono:
· l'Autore del Mese
· la Newsletter , che viene inviata tramite e-mail o posta ai propri utenti
· dei pieghevoli diversificati per fasce di età.
Sarebbe opportuno al fine di aumentare la fruizione della nostra Biblioteca potenziare
l'informatizzazione della stessa e aumentare le cifre stanziate per l'acquisto di nuovi
libri, al fine di offrire all'utenza novità continue.
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Infine in considerazione di nuovi immobili in possesso di questo comune , al fine di
ottimizzare al meglio il servizio si propone di allocare la Biblioteca Comunale presso i
locali dell'ex convento dei Cappuccini opportunamente sistemati al fine di valorizzare
l'imponente patrimonio di libri in possesso dell'Ente e di rendere viva la Villa Penna
con le varie iniziative che uno spazio del genere potrebbe offrire alla città.
SPORT, TEMPO LIBERO , EDILIZA SPORTIVA E POLITICHE GIOVANILI
Sin dai primi giorni dell’insediamento sono stati promossi numerosi incontri con le
società sportive, al fine di verificare le loro esigenze per le attività imminenti e sono
stati concessi tutti i patrocini richiesti da tutte le società e associazioni, della città e
delle borgate, con messa a disposizione sia degli impianti d’illuminazione che di tutto
quanto attiene alla logistica per organizzare detti eventi.
Durante le riunioni con le società sportive, è emersa a voce unanime, la scarsa
vivibilità di tutti gli impianti sportivi con un particolare accenno alla precarietà degli
spogliatoi e alla messa in sicurezza degli stessi.
A questa richiesta si è provveduto celermente con il responsabile del servizio
manutenzione, geom. Torilla Angelo ed il responsabile del servizio Sport e Tempo
Libero prof. Gigi Nifosì, ad effettuare una serie capillare di sopralluoghi in tutte le
strutture di proprietà dell'Ente, per cercare di intervenire tempestivamente con le
risorse a disposizione e con la programmazione di eventuali risorse extra comunali.
Si è provveduto a redigere con il responsabile dell’Ufficio Sport sig. Gigi Nifosì, una
relazione dettagliata sullo stato di tutti gli impianti sportivi presenti in città, da cui si
evince uno stato di completo abbandono di tutti gli impianti sportivi cittadini al limite in
molti casi in relazione alla sicurezza degli stessi.
Si è proceduto immediatamente ad una pulizia straordinaria ed all’imbiancatura degli
spogliatoi dello stadio Ciccio Scapellato, con operai del Comune, e
contemporaneamente a rendere agibile il campo da tennis, oramai da mesi
inutilizzato, con sostituzione della rete di recinzione.
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Nel contempo, con le somme messe in bilancio per la manutenzione straordinaria
degli impianti sportivi, si sta provvedendo a realizzare lavori urgenti negli spogliatoi di
tutti gli impianti sportivi della città, principalmente nei due campetti accanto al
Geodetico, al fine di decongestionare l'enorme afflusso nella struttura suddetta.
Inoltre l’Amministrazione ha posto in essere tutte le procedure al fine di accedere al
Credito Sportivo per l'ammodernamento, la messa in sicurezza ed a norma di legge,
tutti gli impianti sportivi in città. A tal fine si sono tenuti svariati incontri a Palermo,
Ragusa e a Scicli e intercorsi contatti telefonici con i rappresentanti del Credito
Sportivo e del CONI provinciale al fine di avviare l'iter istruttorio per l'approvazione
dello stesso, tale atto si è concluso in data 13 dicembre 2008 con la richiesta ufficiale
del finanziamento.
Con grande impegno e si è riusciti con l'ausilio dei nostri tecnici comunali in
particolare all'Ing. Salvatore Calvo ,al geom Carlo Bonincontro , al geom. Angelo
Torilla ed al geom. Gianfranco Trovato a redigere tutti i progetti oggetto della richiesta
di mutuo (senza ricorrere ad incarichi esterni) al fine di farli approvare ed avere gli
opportuni nulla osta da parte del CONI di Roma, CONI di Palermo e CONI di Ragusa,
nonché della FIGIC e della Lega Nazionale Dilettanti.
Sono stati redatti in tutto n. 6 progetti:
· impianto geodedico di Scicli;
· campo di calcio a 11 iungi “polivalente”;
· campetti laterali al polivalente calcio a 5 e basket;
· stadio scapellato;
· campetto di tennis e calcio a 5 a Cava D'Aliga;
· palestra di San Nicolò.
In tutti i progetti sono stati curati in modo particolare la messa a norma degli impianti
tecnologici ivi compreso la video sorveglianza al fine di prevenire atti vandalici,
nonché l'abbattimento di tutte le barriere architettoniche.
Si è proceduto al rinnovo della Consulta dello Sport e nel contempo alla ripartizione
dei contributi alle società sportive.
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Riepilogo delle manifestazioni sportive patrocinate e/o finanziate:
Manifestazioni sportive patrocinate e/o finanziate:
· Patrocinio del Comune all’Associazione U.S.F. Ciavorella di Scicli per
l’organizzazione del torneo di Basket giovanile “IV Memorial ROSARIO
BATTAGLIA” e del “III Premio Santo Vanasia”
· Contributo per l’organizzazione del "XIX MEMORIAL PEPPE GRECO"
· Intitolazione dell’impianto geodetico al giornalista Santo Vanasia.
· Patrocinio Attività Tennis Centro Diurno Disabili
· Patrocinio del Comune all’Associazione “La Piramide” di Donnalucata in
occasione del XIV Grand Prix di Body Bulding
· Patrocinio del Comune alle manifestazioni sportive e ricreative promosse dalle
Associazioni Sportive locali durante l’estate 2008
· Sponsorizzazione dell’Associazione Sportiva "U.P.D. Scicli Calcio" per la
promozione di Scicli quale bene dell'umanità UNESCO
· Patrocinio workshop di fotografia organizzato dal WPT Toscana
· Patrocinio del Comune di Scicli allo stage di formazione danza organizzato
dalla Associazione Sportiva “Olimpo Latino” dal 9 marzo al 9 aprile 2009
· Patrocinio del Comune all’Associazione Sportiva “Sport Dance” in occasione di
un torneo di calcetto per bambini “Tre contro Tre”, in programma in Piazza
Italia, dal 4 all’ 11 aprile 2009.
· Patrocinio del Comune al Club Fiat 500 " Vittorio Brambilla" in occasione del
"9° Raid Fiat 500 Città di Scicli" in programma giorno 10 maggio 2009.
· Patrocinio all’Associazione Sportiva Turismo Equestre Il Barocco in occasione
del “II° Palio delle Milizie”. Scicli 23, 24, 31 maggio 2009
NEL CAMPO DELLA PROMOZIONE SPORTIVA
· Rinnovo consulta dello sport
· Liquidazione contributo alle Associazioni Sportive di Scicli per le attività svolte
nella stagione 2007/2008
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· Avvio pratica mutuo con il Credito Sportivo per la manutenzione straordinaria
degli impianti sportivi comunali
· Manutenzione straordinaria impianto elettrico Impianto Polivalente
· Omologazione impianto Polivalente Calcio
NEL CAMPO DELLA GESTIONE DELLE ATTIVITA’ DEGLI IMPIANTI E DEL
PERSONALE
Nonostante l’organico dell’Ufficio sia insufficiente dal punto di vista numerico e
privo di qualificazione professionale, il Servizio è comunque riuscito a garantire
l’apertura delle strutture di proprietà comunale, con fasce orarie di impatto all’utenza
al limite delle norme sindacali.
Gli impianti sportivi di Scicli rimangono l’unico servizio comunale accessibile
per complessive diciassette ore giornaliere 8,00 – 23,00 ( lo stadio Scapellato solo
due ore in meno), e per sei ore anche la domenica.
L'impianto coperto, inoltre, da oltre otto mesi mantiene per cinque giorni
settimanali l'apertura notturna sino a quasi la mezzanotte, grazie al personale messo
a disposizione dall'Ufficio Affari Sociali nell'ambito delle attività di lavori di utilità
collettiva.
Tutto ciò a garantire e rendere possibile l’attività di oltre 40 Associazioni
Sportive per un numero complessivo di circa 3.500 tesserati agonisti a cui vanno
aggiunti intorno ai 800 atleti amatori.
PIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO
MANUTENTIVA-TECNICA-AMBIENTALE
Nell’intento di concretizzare una politica finalizzata a risolvere le principali situazioni di
tensione, e conseguentemente incentivare l’impiego e lo sviluppo delle risorse
economiche disponibili, nell’ambito di quest’anno il settore ha dato corso a una serie
di interventi volte a definire un migliore riassetto territoriale di tutti i servizi di
competenza.
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Ecologia
Il settore offre alla città diversi servizi e in particolar modo vi sono:
1. La raccolta RSU con oltre 300 cassonetti che ogni giorno vengono svuotati per
un totale di circa 30 tonnellate di rifiuti che vengono conferiti presso la discarica
di Cava dei modicani nel territorio di Ragusa;
2. Lo spezzamento del territorio cittadino con la scerbatura e il diserbo delle
strade;
3. Pulizia delle spiagge;
4. Rimozione ingombranti con un servizio a chiamata del cittadino per il ritiro degli
elettrodomestici effettuato porta a porta;
5. Rimozione delle discariche abusive presenti lungo le strade;
6. Servizio di disinfestazione del territorio per l’eliminazione degli insetti nocivi;
7. Servizio di espurgo pozzi neri laddove i cittadini non sono allacciati alla
conduttura fognaria perché questa non è presente;
Pur assicurando il mantenimento di questi servizi sin dall’estate del 2008 abbiamo
affrontato diverse emergenze uscendone a testa alta e non provocando particolari
disaggi ai cittadini.
In particolar modo la gestione della fascia costiera durante il periodo estivo, le
emergenze rifiuti che si sono registrate nei periodi di sospensione dei conferimenti in
discarica, la pulizia straordinaria effettuata durante le principali manifestazioni che si
sono svolte sul territorio comunale.
Con riferimento alla tutela dell’ambiente ci si è attivati per un servizio di raccolta
differenziata a cassonetto nei territori delle borgate e del quartiere Iungi, riscotendo
un successo di partecipazione dei cittadini.
Il servizio è stato accompagnato da una campagna promozionale svolta in
collaborazione con l’associazione Legambiente che si è fatta promotrice di una serie
d’incontri in cui venivano spiegati i vantaggi sia economici che per l’ambiente, della
raccolta differenziata.
Gli incontri si sono svolti presso le diverse associazioni presenti nei vari quartieri.
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Presso l’ATO di cui il comune fa parte abbiamo portato avanti un progetto di C.C.R.
da più di un milione di euro che dovrebbe a breve essere finanziato dalla Regione
Sicilia e che porterebbe Scicli ad avere un centro di raccolta all’avanguardia in cui
potrebbero differenziarsi ulteriormente i rifiuti con un abbattimento notevole dei costi
di gestione.
In sinergia con la l’Assessorato Territorio Ambiente Provinciale, si è firmato un
protocollo d’intesa per la raccolta delle seminiere, responsabili del cosiddetto
inquinamento bianco.
L’accordo fa sì che le seminiere possono essere conferite gratuitamente presso i
centri di raccolta del materiale plastico per poi essere avviati alla termodistruzione.
Sempre in accordo con l’Assessorato Territorio Ambiente Provinciale abbiamo più
volte liberato lo scalo di Donnalucata dalle alghe che né impedivano la fruibilità da
parte delle imbarcazioni.
Manutenzione
Per quanto riguarda gli interventi sulle reti infrastrutturali siamo intervenuti con
manutenzioni straordinarie eseguite in appalto da una ditta per eseguire le seguenti
opere:
· Sistemazione piazzetta Cannamara;
· Sistemazione con misto nuova area destinata a CCR;
· Chiusura con trave in ferro della stradina di accesso all’area destinata a CCR ;
· Pulitura zone laterali strada vicinale n. 120 e delimitazione delle zone più
sconnesse da ripavimentare;
· Spostamento delle alghe all’interno del porticciolo per poter consentire alle
imbarcazioni di poter prendere il mare;
· Via A. Castro revisione e pulitura di un tratto di fognatura mediante scavo,
pulitura della canaletta e successivo ripristino stradale;
· Rappezzi stradale strade Sampieri;
· Rappezzi stradale strade Donnalucata e Cannamara;
· Dissabbiatura sabbia porticciolo Sampieri;
· Via Lodderi transennatura strada con conci di tufo;
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· Bruca, recinzione con conci di tufo, paletti e rete zona scogliera parte
pericolante;
· Sostituzione ml 40 condotta acque bianche via Montessori;
· Realizzazione caditoia e condotta acque bianche in via s.m. La Nova;
· Sistemazione con cls tratto di strada in c.da Fumarie;
· Sistemazione con asfalto tratti strada vicinale n. 120;
Inoltre sono stati eseguiti con personale comunale i seguenti interventi manutentivi:
Rete idrica:
 interventi di riparazione condotte idriche con relativi ripristini stradali n. 350
 ricerche perdite che non possono essere individuate visibilmente perché non
affiorano n. 70
 sostituzione di piccoli tratti di condotte ml. 350
 sostituzione contatori n 131
 chiusura di utenze che anno chiesto la disattivazione n. 44
 controllo contatori con segnalazione di consumo eccessivo n. 14
 contatori consegnati n. 120
 rifornimenti taniche clorazione nei vari serbatoi n. 30
Rete fognaria:
 Interventi di stasatura con l’ausilio di ditta esterna n. 160
 Interventi di riparazione n. 40
Rete stradale:
 interventi di riparazione di buche e/o pavimentazioni in calcare divelte n. 240
interventi di riparazione e/o stasatura di caditoie per le acque piovane stradali
n. 80
 sistemazione marciapiedi per un totale di mq. 200
Attività estive:
 installazione pedane nelle docce di via Lido
 sistemazione docce via Lido
 sistemazione docce vicino stabilimento balneare donnalucata
 sistemazione docce vicino circolo nautico Cava d’Aliga
 installazione doccia e pedane in via Lentini
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Impianti di pubblica illuminazione:
 interventi di sostituzione lampade e/o componenti armature, reattori,
accenditori con l’ausilio
 di ditta esterna n. 1210
 sostituzioni di pali di sostegno n. 20
Attività interne all’ufficio:
 istruzione pratiche nuovi allacciamenti n. 168
 rifornimenti taniche clorazione nei vari serbatoi n. 26
 istruzione istanze per autorizzazioni scavo n. 18
 istruzione istanze per autorizzazioni allacciamento n. 37
 istruzione istanze per pareri allo scarico n. 114
 istruzione istanze per autorizzazioni allo scarico n. 35
 istruzione istanze per rimborsi cauzioni n. 134
 Attività relative a progettazioni e/o esecuzione
 n. 2 stati di avanzamento lavori relativi al contratto aperto per man. strade ecc.
Manutenzione edifici e scuole
Rientra nelle competenze del Servizio, la manutenzione degli edifici comunali,
degli asili nido, scuole dell’infanzia, scuole elementari, scuole medie, istituti
comprensivi, impianti sportivi, la gestione del cimitero cittadino, la gestione e lo
svolgimento delle operazioni elettorali, la cura dell’arredo urbano, la movimentazione
di palchi modulari, palchetti in legno e sedie, nonché la manutenzione e il controllo
degli impianti di sollevamento idrici e fognari e degli impianti termici.
Seppur tra varie vicissitudini e difficoltà, legate essenzialmente alla carenza di
personale operaio e tecnico, e talvolta alla mancanza di materiali, molteplici sono stati
gli interventi eseguiti in tutto l’arco temporale.
Di seguito è riportata una sintesi degli interventi di manutenzione eseguiti:
1)- interventi di pitturazione e imbiancatura di pareti murarie interne ed esterne,
di inferriate e recinzioni metalliche, ecc.:
-segnatura campetti di calcetto a 5 e basket Polivalente Jungi;
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-pitturazione inferriate lungo la Via Aleardi;
-imbiancatura nuovi locali (Ass.ne Piccolo Principe) e locali ex professionale in
Via S: Allende a Donnalucata;
-imbiancatura pareti interne scuola dell’infanzia Villa Penna;
-pitturazione nuove inferriate installate nella Via Stazzonai;
-pitturazione pareti eterne ponte Via Spadaro;
-pulitura scritte nelle facciate della scuola elementare San Nicolò II Circolo;
-imbiancatura pareti aule nella scuola elementare Via S. Allende Donnalucata;
-imbiancatura pareti interne spogliatoi campo sportivo Ciccio Scapellato Jungi;
-pitturazione tubi innocenti per impalcatura espositiva nella Chiesa di S.Teresa;
-imbiancatura aule e tratti corridoi presso scuola media Via Biancospino Jungi;
-imbiancatura aula e androne scuola elementare Via Medusa Sampieri;
-imbiancatura aule nuova sede uffici a piano terra presso scuola media
Lipparini Miccichè Piazza Italia;
-imbiancatura pareti aula per Presidente del Consiglio Palazzo Comunale I
piano;
-interventi per la individuazione e numerazione di numeri civici;
-imbiancatura pareti interne chiesetta Cimitero comunale;
-imbiancatura pareti interne locale farmacia comunale;
-intervento per recupero e pitturazione tratto corridoio sopra vano ascensore I
piano palazzo comunale;
-imbiancatura stanza ufficio centralino II piano palazzo comunale;
-intervento per la pulizia delle pareti esterne dell’ex Itas;
-imbiancatura pareti per ritocchi vari presso scuola media Via Biancospino
Jungi;
-recupero e pitturazione portone ingresso Chiesa San Vito;
-imbiancatura parete esterna spogliatoi campetti Polivalente Jungi;
-pitturazione e recupero pareti androne di ingresso palazzo Spadaro;
-pitturazione interna locali scuola dell’infanzia Via Guicciardini.
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2)- interventi di falegnameria e varie;
-riparazione avvolgibili scuola elementare Via Perasso I Circolo;
-sistemazione sportelli vano contatore Via Vasco De Gama ingresso ex Itas;
-realizzazione nuovi sedili in legno;
-riparazione e installazione di sedili in legno danneggiati;
-montaggio piscine e riparazioni varie nell’asilo nido Valverde;
-sistemazione separè in legno presso la Chiesa di S. Teresa;
-sostituzione vetri rotti presso scuola elementare Via Medusa Sampieri, scuola
dell’infanzia Via Tolstoj Cava D’Aliga;
-sistemazione infissi esterni nei bagni del Palazzo Mormino a Donnalucata;
-sistemazione e recupero infissi in legno e sostituzione avvolgibili presso
scuola dell’infanzia Via Tolstoj Cava D’Aliga;
-realizzazione, montaggio e affissione pannelli in legno per divieto di
balneazione lungo il litorale di Donnalucata;
-smontaggio pannello divisorio in legno presso ufficio tasse;
-sistemazione avvolgibili presso comando vigili urbani;
-sistemazione sedile in legno in Via Fiumillo;
-realizzazione copertura in legno e ondulino nel pozzo luce della biblioteca
comunale;
-sostituzione cinghie avvolgibili presso scuola media Via Biancospino Jungi;
-recupero e sistemazione infissi interni in legno spogliatoi tennis Jungi;
-realizzazione vano in legno per bidelleria presso scuola elementare Sampieri;
-interventi di falegnameria per sistemazione palco e porta di ingresso nel
salone del Convento del Carmine;
-smontaggio e trasporto a deposito separè in legno presso scuola dell’infanzia
Via P. Nenni;
-smontaggio e trasporto a deposito separè in legno nella segreteria della
scuola elementare Via Perasso I Circolo;
-interventi per sistemazioni varie nei locali della scuola elementare Via
Marzabotto Jungi;
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-realizzazione e montaggio zanzariere nella camera mortuaria del cimitero e
realizzazione bare in compensato marino;
-sistemazione scaffalature in legno e varie presso farmacia comunale;
-lavori di falegnameria presso scuola dell’infanzia San Nicolò 2 Via Vasco De
Gama;
-riparazione avvolgibili presso scuola elementare Via Medusa Sampieri,
-smontaggio vano bidelleria in legno presso scuola elementare Villa Medici
Donnalucata;
-realizzazione e trasporto in opera rampa in legno presso scuola media
Lipparini Miccichè,
-riparazione avvolgibili presso scuola elementare San Nicolò II Circolo;
-realizzazione copertura in legno e ondulina presso pozzo luce del centro
incontro di Cava D’Aliga;
-interventi di falegnameria varia presso ufficio segretario comunale, stanza
presidente del Consiglio e presso stanza assessore Vindigni;
-intervento per incorniciamento e installazione quadretti nelle stanze del
palazzo comunale I piano;
-sistemazione portone ingresso Chiesa san Vito;
-sostituzione rullo e cinghia presso infisso scuola elementare Via Tolstoj Cava
D’Aliga;
-intervento per ripristino transennature negli accessi della spiaggetta di Bruca;
3)- Lavori edili e varie:
-installazione di sedili in legno;
-installazione ringhiera in ferro in Via Stazzonai;
-installazione di vari bidoni per la raccolta della spazzatura nel centro urbano di
Scicli;
-svellimento sedili in legno da piazza Italia e successivo montaggio nell’area
giardinata di Largo Gramsci;
-rimozione stipiti in marmo dalla scuola elementare Via Medusa Sampieri;
63
-installazione pali segnaletica verticale in alcune Vie di Sampieri;
-ripristino recinzione campetti tennis impianto sportivo Ciccio Scapellato;
-smontaggio recinzione nell’ex isola ecologica di C/da Zagarone;
-interventi di manutenzione ordinaria in alcune terne nel cimitero cittadino;
-Interventi vari per il carico trasporto, montaggio, smontaggio e trasporto a
deposito di palco modulare per tutte le manifestazioni culturali, musicali ecc
gestite direttamente dal Comune e dalle scuole, movimentazione di palchetti in
legno (n° 16) e movimentazione di sedie nell’arco del secondo semestre 2008;
-interventi molteplici per traslochi di materiali didattici da vari sedi scolastici ad
altre, trasloco di mobili e vari negli uffici, recupero di affreschi dal Castello di
Donnafugata, trasloco di opere artistiche nelle Chiese, allestimento mostra
affreschi nella Chiesa di S. Teresa, trasloco di cabina fermata autobus a
Sampieri;
4)- Lavori di elettromeccanica e termoidraulica:
- manutenzione e riparazione pompa di sollevamento idrico presso stazione
idrica di S. M. La Nova;
-controllo e manutenzione costante stazioni di sollevamento fognario di
Sampieri e Donnalucata;
-collegamento elettrico autoclave installata presso i Servizi Sociali;
-intervento per adeguamento bocchettoni di carico idrico di San Nicolò e di
C/da Dammusi;
-riparazione compressore ad aria per il servizio acquedotto;
-riparazione lavacassonetti comunale;
-raccolta estintori per controllo periodico;
-manutenzione autoclave scuola dell’infanzia Villa Penna;
-carico periodico gasolio nella caldaia del Ciccio Scapellato;
-revisione, collaudo e avviamento delle centrali termiche a metano della scuola
media Don Milani, Polivalente, Geodetico, scuola dell’infanzia Via P. Nenni,
Asilo nido Via P. Nenni, asilo nido Valverde, scuola media Lipparini Miccichè,
64
ex Itas, scuola dell’infanzia Vasco De Gama due, scuola dell’infanzia Villa
Penna, scuola dell’infanzia Via Dei Fiori, biblioteca comunale;
-riparazione e controllo autoclave installato presso il bagno del comando Vivili
Urbani;
-riparazione e revisione autoclave di C/da Currumeli;
-riparazione della pompa dell’autocisterna comunale;
-riparazione quadro elettrico stazione sollevamento pozzo Vanenti;
-riparazione pompa di irrigazione campo di gioco Ciccio Scapellato e
riparazione e sostituzione parziale po-pap;
-riparazione quadro elettrico di illuminazione Convento Croce;
-riparazione tabellone elettronico interno Geodetico;
-intervento per integrazione lanterna semaforica nell’incrocio di Via Colombo e
successivo ripristino;
-riparazione scaldacqua elettrici negli spogliatoi dei campetti tennis;
-montaggio autoclave negli spogliatoi dei Campetti del polivalente di Jungi;
-interventi per la manutenzione e la pulizia di climatizzatori installati nei vari
uffici e sedi scolastici;
-altri interventi di natura varia.
5)- Interventi per la manutenzione degli impianti elettrici:
-fornitura di punti luci durante le manifestazioni culturali e musicali organizzate
dalle scuole, dalle associaziazioni locali e da quelle patrocinate dal Comune di
Scicli per tutto il II semestre 2008;
-Interventi di natura manutentiva per la sostituzione di tubi fluorescenti esausti
nelle scuole, e negli uffici comunali;
-intervento per spostamento linea telefonica e elettrica all’interno scuola
elementare Via Medusa a sampieri;
-intervento per sostituzione prese elettriche all’interno scuola media Via S.
Allende;
-revisione e sostituzione neon nell’ufficio elettorale;
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-installazione linee telematiche per trasferimento server al I piano del Palazzo
Comunale;
-installazione linee telematiche presso uffici servizi sociali;
-interventi per manutenzione quadri elettrici guasti, impianto di allarme guasto
e impianto citofonico nella scuola elementare San Nicolò II Circolo;
-realizzazione impianto elettrico all’interno del vano server a I piano Palazzo
Comunale;
-intervento per sistemazione guasto quadro elettrico scuola media Via
Biancospino Jungi;
-intervento per collegamento elettrico climatizzatori installati presso gli uffici
Anagrafici di Via San Filippo;
-sostituzione neon presso aula riunioni scuola elementare Via Perasso;
-sostituzione neon presso il portico della scuola media Lipparini Miccichè;
-sostituzione campanello e lampada esterna nella scuola dell’infanzia di Via
Cilea a Cava D’Aliga;
-intervento per collegamento elettrico albero di natale nel palco musicale in Via
F.M. Penna;
-sostituzione lampade spente presso palestra San Nicolò e collegamento
proiettore nella sala riunioni della scuola elementare San Nicolò;
-installazione di faretti all’interno della Chiesa di Santa Teresa;
-altri lavori di ordinaria manutenzione.
6)- Interventi vari di idraulica:
-gli interventi di idraulica eseguiti nel II semestre 2008 riguardano essenzialmente
lavori eseguiti negli edifici scolastici e relativi a: sostituzione di cassette wc
danneggiate, revisione di rubinetterie mal funzionanti, piccole modifiche ed
integrazione di impianti idrici, sostituzione di galleggianti idrici, sostituzione di pezzi
igienici danneggiati e scaldacqua non funzionanti o bucati. Revisione di impianti idrici
negli spogliatoi del geodetico e del Ciccio Scapellato. Sono stati registrati
complessivamente nel suddetto periodo 53 interventi.
66
7)- Interventi di officina meccanica:
-intervento per la sistemazione del cancello di ingresso nella scuola d’infanzia
di Via Cilea;
-ripristino portacenere divelto presso piazza Busacca;
-ripristino bandiera in ferro nel campanile della Chiesa di san Matteo;
-realizzazione di ringhiera in ferro in via Stazzonai;
-intervento per la sistemazione di scale in alluminio presso il cimitero
comunale;
-sistemazione sedili in ferro presso piazza Busacca;
-realizzazione scatola per protezione bocchettone di carico acqua
nell’abbeveratoio di San Nicolò;
-sistemazione dondoli nel parco giochi di Via Regina Margherita;
-ripristino tratto ringhiera danneggiata in Via Colombo accanto rifornimento
Agip;
-realizzazione strutture metalliche per realizzazione sedili;
-taglio e ripristino staffe di ancoraggio nei vari sedili spostasti o risistemati;
-sistemazione cancello esterno impianto sportivo Ciccio Scapellato;
-ripristino cancelli divelti presso campetti Polivalente e sistemazione tratti
recinzione divelta;
-installazione catene nell’area fieristica di C/da Zagarone;
-ripristino coperchi nelle botole di accesso agli ossari nel piazzale davanti alla
Chiesa di san Matteo;
-revisione infissi in alluminio nel Geodetico di Jungi;
-revisione serrande nella scuola d’infanzia di Via Guicciardini;
-revisione serranda deposito di Via Barone La Rocca;
-recupero e sistemazioni banchetti e sedie per l’istituto comprensivo Elio
Vittorini;
-pulizia e rimessa in funzione cancello ingresso cortile ex Itas;
67
-realizzazione saliscendi nel portone della Chiesa di santa Teresa e
realizzazione opere per la sistemazione degli affreschi;
-altri lavori di ordinaria manutenzione oltre a quelli operati nelle strade per la
sistemazione di griglie di raccolta acqua.
8)- Gestione cimitero cittadino:
-Il personale cimiteriale, oltre a gestire la ordinaria amministrazione del
cimitero, ha provveduto a eseguire il completamento dei lavori di
estumulazione e ritumulazione salme nei settori 22 e 23, con l’ausilio
dell’impresa Paolillo Salvatore, ha dato corso all’ordinanza n° 300 del
01/09/2008, ha provveduto a mantenere pulite tutte le aree cimiteriali e a
gestire nel migliore dei modi i lavori per la ricorrenza dei defunti 2008.
Inoltre nei sotterranei sono state eseguite le opere di ristrutturazione
dell’impianto elettrico con la posa delle nuove armature che hanno reso più
decoroso l’ambiente.
9) Lavori manutentivi in appalto nel 2008:
durante il II semestre 2008, il Servizio di Manutenzione ha coordinato i lavori
eseguite dalle ditte esterne, di seguito elencate:
-Cottimo appalto per i lavori di estumulazione e ritumulazione salme nel settore
22 e 23 del cimitero cittadino. Impresa Paolillo Salvatore. (Lavori quasi ultimati)
-Cottimo appalto per l’esecuzione dei lavori di manutenzione da eseguire negli
impianti sportivi comunali. Impresa Paolillo Salvatore. (lavori iniziati da poco
tempo)
-Appalto per esecuzione dei lavori di manutenzione e di adeguamento alle
normative vigenti negli edifici scolastici per l’anno 2007-2008. Impresa Drago
Dario. (Lavori ancora in corso)
-Affidamento lavori per il rifacimento dell’impianto di illuminazione lungo il
corridoio seminterrato perimetrale lato nord-ovest del Cimitero cittadino di
Scicli. Ditta Saie che ha già completato i lavori per del 01/11/2008.
68
-Appalto per la fornitura e l’installazione di impianto antintrusione all’interno
della Chiesa di santa Teresa. Ditta Habe Henercom di De Naro Papa. (Lavori
completati entro il 20/12/2008).
Tutela del territorio
Nel corso dell’anno ci si è adoperati affinché il nostro territorio non subisca ulteriori
vessazioni dal punto di vista ambientale, promovendo della azioni che riportino al
ripristino ambientale nel caso di presenza di degrado.
In questo verso vanno le azioni intraprese nei confronti dell’ATO Ragusa Ambiente,
responsabile della gestione della discarica di c/da S. Biagio.
La discarica versa in condizioni di degrado ambientale e l’amministrazione ha
intrapreso un’azione legale nei confronti dell’ente gestore perché questa ripristini le
giuste condizioni ambientali.
Inoltre si è sollecitato l’Assessorato Territorio Ambiente Provinciale affinché portasse
avanti il progetto di MISE della discarica di c/da Petra Palio, discarica che da anni è in
stato di abbandono con rischio di gravi conseguenze ambientali.
Oggi tale progetto è allo stato definitivo e nel giro di pochi mesi dovrebbero iniziare i
lavori di messa in sicurezza.
Inoltre sempre insieme con la Provincia ci siamo impegnati per la rimozione delle
discariche abusive presenti sul territorio comunale, in particolar modo abbiamo
bonificato una enorme discarica abusiva che perennemente insisteva in c/da Arizza (
dietro Plasticontenitor) abbiamo quindi delimitato l’area in modo da impedire il
riformarsi della discarica stessa.
Ci stiamo impegnando anche sul fronte dell’erosione costiera, con dei progetti di
ripascimento morbido che interessano gran parte del litorale che và dalla foce del
fiume Irminio a Cava D’aliga.
Questi progetti sono già stati finanziati dal Cipe con una somma di circa 2 milioni e
mezzo di euro.
69
Tutela delle acque
La tutela delle acque comprende il monitoraggio di tutte le acque del territorio
comunale, siano esse potabili o non potabili.
Al fine di una maggior tutela dei cittadini abbiamo sollecitato le AUSL e l’ARPA organi
competenti in materia ad un maggior controllo della qualità delle acque.
Abbiamo quindi controllato le acque marine nel periodo estivo, in particolar modo
quando vi erano le segnalazioni di presenza di sostanze estranee, abbiamo tenuto
sotto controllo il torrente Modica Scicli, torrente in cui sversa il depuratore di Modica,
denunziando le irregolarità che venivano riscontrate.
Ci siamo attivati per un maggior controllo delle acque potabili, affinché i cittadini siano
garantiti della qualità delle acque e in modo che vengano avvertiti per tempo se vi
dovessero esservi dei problemi di potabilità.
La dimostrazione della volontà dell’amministrazione di un controllo serio della qualità
delle acque è l’aver fatto appostare un apposito capitolo di spesa per le analisi nel
bilancio 2008.
E’ in fase di progettazione avanzata il progetto riguardante il riuso delle acque nere
del depuratore di C.da Lodderi; ciò permetterà, una volta ricevuto il finanziamento, di
collettare le acque del vecchio depuratore al nuovo depuratore costruito in C.da
Palmentella.
Insieme all’ATO idrico, abbiamo portato avanti una battaglia per il riconoscimento dei
finanziamenti non spesi dai passati POR, da destinare alla realizzazione di
infrastrutture idriche e fognarie, questo permetterà di recuperare delle somme che
serviranno a completare la rete fognaria di Cava D’aliga in particolar modo per quanto
riguarda i tratti di fognatura di via Valdo e via Tolstoj.
70
SERVIZI SOCIALI
Questo Amministrazione, già dal suo insediamento si è adoperata per migliorare i
servizi sociali servizi rivolti agli anziani, minori, portatori di handicap, immigrati,
famiglie, ecc. ed inoltre si sono riattivati servizi non più erogati dalla vecchia
Amministrazione Comunale, quali assistenza economica a famiglie di detenuti e post
penitenziari, centro diurno e trasporto disabili.
Inoltre c’è l’intenzione di rivolgersi agli anziani impegnandoli in attività lavorative e
ricreative, ai disoccupati tramite L.U.C. (pulizia spiagge, strade e verde pubblico), alle
mamme in difficoltà tramite il progetto “mamme trenino” ed ancora aiuti ad orfani,
vedove e disabili.
L’Ufficio Servizi Sociali si compone di due servizi:
 Servizio Politiche Sociali e Interventi ai Minori: cura le attività di studio, la
elaborazione di progetti, ricerca, valutazione e trattamento di situazioni di
bisogno socio assistenziale e materiale. Cura gli interventi che
l’Amministrazione intende perseguire per attivare una politica incisiva per il
miglioramento della qualità della vita dei cittadini, interventi che incidono
direttamente nei rapporti amministrazione-cittadini-utenti, nei rapporti con le
autorità scolastiche, sanitarie e con altri enti ed associazioni.
 Servizio Assistenza e servizi alla Persona: cura le attività inerenti l’assistenza,
provvede ai diversi servizi sociali per anziani, handicappati, orfani, madri
vedove e ragazze-madri, minori abbandonati, evasori scolastici. Cura i servizi
inerenti i centri di socializzazione, diurni ed i servizi aperti. Provvede ad ogni
adempimento di competenza comunale relativo al trasporto pubblico urbano ed
extraurbano dei portatori di handicap e degli anziani.
Nel dettaglio e distinta per arie tematiche si descrive di seguito l’attività finora svolta
dai Servizi Sociali di questo Ente.
71
AREA ANZIANI
 Rette Ricovero Anziani e Disabili in Istituto
Il servizio è rivolto alle persone anziane che si trovano in condizioni di
emarginazione e di isolamento sociale per povertà o per limitazione
dell’autonomia personale e non riescono a pagare l’intero costo della retta
dovuta.
La gestione del servizio è affidata all’Istituto Opera Pia Carpentieri di
Scicli in convenzione.
Sono ricoverati n. 3 utenti con retta a parziale carico del Comune.
 Assistenza Domiciliare Anziani e portatori “H”
Il servizio consta di prestazioni a domicilio che mirano a mantenere
l’anziano nel proprio ambiente familiare, comprese prestazioni sociosanitarie
(infermieristica).
E’ rivolto agli anziani parzialmente autosufficienti che hanno compiuto i 60
anni di età se uomini, i 55 se donne. E’ prevista la compartecipazione al
costo del servizio se il reddito è superiore ai limiti stabiliti per legge. Si
accede secondo una graduatoria formulata sulla base dei criteri, stabiliti
dalla Commissione Consultiva Anziani, quali reddito, solitudine, supporto
parentale, età, etc.
Si attua attraverso le seguenti prestazioni:
Aiuto domestico
Igiene e cura della persona
Cure infermieristiche
Lavanderia e stireria
Disbrigo pratiche
Sostegno psicologico
La gestione del servizio avviene tramite appalto a cooperativa sociale.
I soggetti beneficiari del servizio ADA sono n. 70 e n. 15 circa in ADI
(Assistenza Domiciliare Integrata).
72
 Attività lavorativa anziani
E’ già stato dato annuncio alla popolazione ed alla commissione
consultiva anziani dell’intenzione dell’amministrazione per avviare il
servizio che impegna gli anziani in servizi utili alla Comunità:
Vigilanza davanti alle scuole o nei centri incontro
Custodia monumenti cittadini
Cura verde pubblico
Accompagnamento disabili
E’ rivolta agli anziani attivi ed autosufficienti che hanno compiuto i 60
anni di età se uomini, i 55 se donne. Si accede secondo una graduatoria
formulata sulla base dei criteri, stabiliti dalla Commissione Consultiva
Anziani, quali reddito, solitudine, supporto parentale, età, etc.
I beneficiari possono essere impegnati per un massimo di 100 ore nel
corso di un anno e limitatamente a due ore giornaliere. L’attività non
costituisce rapporto di pubblico impiego.
Il servizio non è ancora attivato ma sono già pervenute n. 61 domande.
 Buono Socio-sanitario – Legge n. 328/2000
Il servizio consiste in un beneficio di tipo socio-economico previsto dalla
Legge n. 328/2000. A seguito di bando pubblico con scadenza
30/05/2009 sono state presentate n. 95 domande per l’anno 2009.
Attualmente viene erogato il beneficio economico, relativo al bando 2007,
a n. 48 utenti. E’ in itinere l’istruttoria per la parte socio sanitaria, di
competenza dell’Asl, di n. 65 domande presentate per l’anno 2008.
 Trasporto gratuito AST per anziani e portatori di handicap
E’ un servizio destinato agli anziani che hanno compiuto i 60 anni di età
se uomini, i 55 se donne. E’ attuato tramite l’Azienda Siciliana Trasporti
per la rete urbana ed extra urbana. Il costo è a totale carico della
Regione Sicilia. Nel 2008 sono state presentate n. 350 domande di
73
soggetti anziani e n. 417 di soggetti portatori di handicap per usufruire
del servizio nell’anno 2009. Sono stati consegnati agli utenti disabili i
tesserini AST, mentre si rimane in attesa di ricevere i tesserini da
consegnare ai soggetti anziani.
Inoltre sono state presentate n. 12 domande per trasporto disabili fuori
termine.
 Fondi Lire U.N.R.R.A. 2009
E’ stata inoltrata richiesta di finanziamento di D 166.659,00 per il
progetto denominato “Non più soli” relativo all’area anziani che prevede
un servizio di assistenza a domicilio a favore di n. 30 utenti anziani affetti
da grave patologia.
PORTATORI DI HANDICAP
 Assistenza igienico-personale e trasporto alunni disabili
Con l’apertura delle scuole, anno scolastico 2008/2009, è stato attivato il
servizio di trasporto e assistenza per n. 1 alunna disabile presso l’Istituto
Comprensivo Elio Vittorini di Donnalucata.
 Centro di socializzazione per persone con differenti abilità
E’ destinato a persone disabili di età superiore a 14 anni, che si trovano
in condizione di emarginazione e di isolamento sociale, al fine di favorire
il recupero psico-fisico attraverso percorsi di integrazione sociale e di
autonomia personale e si attua attraverso presentazione di apposita
istanza all’Amministrazione comunale.
Il servizio, in convenzione fino al 03.06.2009, è stato gestito dalla
CO.P.A.S.S. di Scicli.
Utenti beneficiari del servizio n. 20
74
 Ricovero disabili psichici
I cittadini con disagio psichico e/o dimessi da ospedali psichiatrici per i
quali non è ipotizzabile un rientro o una permanenza nel contesto
familiare di appartenenza, possono essere accolti in una struttura
assistenziale di tipo comunità alloggio iscritta all’Albo regionale, secondo
un piano di intervento predisposto dal D.S.M. territoriale tendente a
favorire il reinserimento sociale degli ospiti sia al suo interno che nel
contesto territoriale.
In atto il servizio è in convenzione per l’anno 2009 ed è gestito dalla
Cooperativa “La Città del Sole” di Catania e gli utenti sono ospiti presso la
comunità alloggio per disabili “BUCANEVE” di Modica:
Utenti beneficiari del servizio nell’anno 2008 n. 1
Utenti beneficiari del servizio nell’anno 2009 n. 1
Presso la struttura AIFASS di Vittoria sono, altresì, ricoverati n. 3
soggetti disabili con retta a carico di questo Comune.
 Progetto “Comunicazione senza barriere”
Il progetto prevede la realizzazione di un servizio di segretariato sociale, di
interpretariato, diconsulenza familiare, di assistenza, di socializzazione e di
promozione sociale per sordomuti, residenti in questo comune.
La realizzazione del sopraccitato progetto per l’anno 2008 è stata affidata
all’Ente Nazionale per la Protezione e Assistenza Sordomuti di Ragusa.
 Barriere architettoniche
E’ un contributo regionale volto a garantire il superamento e l’eliminazione
delle barriere architettoniche negli edifici privati, ai sensi della legge 9
gennaio 1989, n. 13, previsto a favore di soggetti portatori di handicap.
Istanze presentate e istruite: n. 2.
75
 Fondi Lire U.N.R.R.A. 2009
E’ stata inoltrata richiesta di finanziamento di D 83.574,00 per il progetto
denominato “Come te” relativo all’area disabili che prevede un servizio di
trasporto e aiuto igienico personale a favore di n. 25 utenti disabili
residenti nel territorio comunale e compresi nella fascia di età tra i 6 e 16
anni che sono regolarmente iscritti e frequentano le scuole primarie e
secondarie di I° grado.
FAMIGLIE
 Assistenza Economica
E’ una forma di intervento limitata nel tempo finalizzata a favorire il
superamento di una situazione di disagio individuale o familiare. Varie
sono le tipologie di intervento: continuativa, temporanea, straordinaria, a
famiglie di detenuti e vittime del delitto, post-penitenziaria.
E’ rivolta ai cittadini residenti nel territorio comunale privi di reddito o
comunque con reddito inferiore al minimo vitale (pensione minima
INPS).
Si attua attraverso l’erogazione di aiuti economici. In alcuni casi, come
previsto dal regolamento comunale sull’assistenza economica, (delibera
C.C. n. 72 del 23/08/1999), per rendere il provvedimento di assistenza
un’azione positiva di reinserimento sociale, lavorativo e psicologico
viene concesso sulla scorta di un progetto personalizzato, elaborato dal
Se.So.P. comunale, contenente il piano di impiego del beneficiario in
attività di pubblica utilità.
Istanze presentate nell’anno 2008 n. 77
Fruitori del servizio nell’anno 2008 n. 58
Istanze presentate nell’anno 2009 n. 153
Fruitori del servizio nell’anno 2009 n. 18 utenti (LUC) e n. 37
(straordinari).
76
 Bonus energia – Decreto interministeriale 28 dicembre 2007
Nel mese di dicembre 2008, in applicazione del Decreto interministeriale
del 28 dicembre, è stato avviato un accurato lavoro di studio in merito, al
fine di produrre tutti gli atti utili per rendere noto il beneficio alla
cittadinanza.
A seguito di Bando pubblico con scadenza 30 aprile 2009, sono
pervenute n. 1100 istanze.
 Assegni di maternità previsto dalla Legge 23/12/1998, n. 448 art. 66 (a
carico dell’INPS). Istanze presentate nell’anno 2008 N. 87 - Istanze
presentate nell’anno 2009 n. 33
 Assegni per il nucleo familiare previsto dalla Legge 23/12/1998, n.
448 art. 65
(a carico dell’INPS). Istanze presentate n. 92
 Contributo canone di locazione previsto dalla Legge 09/12/1998, n.
431 art. 11
(a carico della Regione). Istanze presentate n. 184
 Interventi a favore di famiglie con figli minori conviventi e a carico in
numero pari o superiore a 4 - Istanze presentate nell’anno 2008
n. 8.
 Convengo GAP
E’ stato organizzato un convegno sul tema “Gioco d’azzardo patologico”
nell’ambito dell’area dipendenze al fine di sensibilizzare e per conoscere
questo dilagante problema.
77
INFANZIA E ADOLESCENZA
 Centro Diurno Minori
E’ un servizio destinato ai ragazzi in difficoltà, dai 6 ai 15 anni, al fine di
favorire il loro sviluppo psicofisico nel contesto di sane relazioni di
comunità e contestualmente individuare un percorso di orientamento al
lavoro e di inserimento professionale. Si attua tramite affidamento
all’Istituto Maria S.S. del Rosario di Scicli in regime di convenzione per il
periodo gennaio – maggio 2009 e per un numero massimo di 24
minori. E’ stato attuato sempre in regime di convenzione per l’anno
scolastico 2008/2009.
Istanze presentate n. 30
Soggetti fruitori n. 24
 Progetto estivo “Vacanze al mare 2008”
E’ un servizio rivolto ai minori in condizioni socio-economiche
svantaggiate e frequentanti il sopra specificato centro diurno gestito
dall’Istituto Maria S.S. del Rosario di Scicli di età compresa tra i 6 e i 15
anni e residenti nel territorio di Scicli.
Fruitori del servizio n. 27
Provvedimenti predisposti: n. 2
 Progetto “Stella Di Natale. Insieme nella gioia”
E’ un servizio rivolto ai minori di età compresa tra i 6 e i 15 anni, in
condizioni socio-economiche svantaggiate, e rappresenta una esperienza
educativa e ricreativa che favorisca la socializzazione e l’integrazione dei
soggetti diversi per cultura ed è stato proposto e realizzato dall’Istituto
Maria S.S. del Rosario di Scicli.
Fruitori del servizio n. 25
Provvedimenti predisposti: n. 1
78
 Affido familiare
L’affido è un intervento con il quale si assicurano al minore le condizioni
idonee al suo sviluppo psico-fisico, quando la sua famiglia sia
temporaneamente impossibilitata ad assicurargliele. Si attua inserendo
stabilmente il minore presso la dimora degli affidatari, in piena
condivisione della loro vita familiare e sociale, pur nella continuità di
rapporti con la famiglia di origine. Agli affidatari viene erogato un
contributo economico come previsto dall’art. 5 del regolamento relativo
all’affido approvato con delibera di C.C. n. 28 del 17.04.2008.
Utenti beneficiari del servizio per l’anno 2008 N. 9 – per l’anno 2009
n.11
 Comunità Alloggio
E’ una struttura per il collocamento dei minori appartenenti a famiglie
multiproblematiche per i quali non è ipotizzabile l’affidamento familiare.
E’ rivolto ai minori di famiglie sono temporaneamente impossibilitate o
inidonee a provvedere al loro mantenimento, alla loro educazione ed
istruzione.
Utenti beneficiari del servizio n. 8 (di cui n. 5 a carico del Comune e n. 3
a carico della Regione).
 Progetto accoglienza minori
E’ un progetto di Solidarietà Internazionale, proposto dalla Provincia
Regionale di Ragusa attuato in collaborazione con i Comuni e gestito
dall’Associazione Provinciale di Volontariato “Amici dei Bambini
Bielorussi” di Modica.
L’Amministrazione Comunale da diversi anni aderisce a questo progetto
compartecipando con il 50% delle spese viaggio per l’ospitalità presso
79
famiglie disponibili di minori provenienti da Komarin-Bielorussia, località
contaminata dal disastro di Chernobyl.
Utenti beneficiari del servizio n. 6
 Progetto “Accoglienza Bambini provenienti dalla Bosnia –
Herzegovina”
E’ un progetto proposto dal Coordinamento Regionale Volontariato e
Solidarietà associazione O.N.L.U.S. “Luciano Lama”
 Progetto “Strada Facendo”
Il progetto è stato proposto dalla Cooperativa sociale a r.l. Concordia di
Scicl, riguardante servizi ricreativi ed educativi in favore di minori a rischio
di età compresa tra i 9 e i 15 anni e residenti nel territorio comunale.
Utenti beneficiari del servizio n. 30
 Progetto “Centro Aggregazione Adolescenziale Jungi”
Il progetto è rivolto a minori residenti nel quartiere Jungi e che
necessitano di potenziamento delle infrastrutture sociali e dei servizi
socio-assistenziali. Il progetto, conclusosi nel mese di aprile 2009, ha
visto coinvolti n. 12 utenti beneficiari.
IMMIGRATI
 Centro interculturale
E’ un servizio che svolge attività a favore degli immigrati al fine di
superare disagi socio-economico e culturali e facilitarne l’inserimento
sociale e lavorativo.
E’ principalmente rivolto agli immigrati extra-comunitari ma anche ai
cittadini italiani che hanno rapporti di lavoro o di altro genere con gli
immigrati.
80
Si attua svolgendo servizi vari: disbrigo pratiche, attività culturali e
ricreative, attività formative. Il servizio è gestito dal Centro Interculturale di
Scicli – Legge 328/2000 progetto “Servizio di Mediazione Linguistico
culturale e Assistenza Legale”.
Le linee di intervento relative a questo importante settore, considerata la
criticità della situazione ereditata, hanno interessato gli aspetti che
direttamente o indirettamente toccano il mondo della scuola.
Il contesto scolastico in continua mutazione richiede certezza di interventi
e di risorse; è opportuno, pertanto, che il Piano per il Diritto allo Studio si
ponga quale caposaldo tra gli interventi promossi dall’Amministrazione
Comunale per garantire il libero accesso all’istruzione e per coadiuvare le
famiglie mediante l’assegnazione di provvidenze a sostegno dello studio.
Il sostegno alle famiglie passa anche attraverso diverse forme di
contributo quali le borse di studio e il contributo dei libri di testo per le
scuole dell’obbligo e superiori, determinati annualmente dalla Regione.
La scuola rappresenta indubbiamente un ambito privilegiato di intervento.
E’ bene sottolineare come, di norma, il Comune abbia esercitato le
funzioni nel campo dell’istruzione, quasi esclusivamente mettendo a
disposizione edifici e attrezzature scolastiche e provvedendo alle
manutenzioni e alla fornitura di beni e servizi. Pertanto il Comune deve
assumere un ruolo centrale nei confronti del buon funzionamento del
sistema scolastico ed educativo e della formazione delle nuove
generazioni. Occorre sostenere e incoraggiare iniziative educative e
didattiche promuovendo collaborazioni e interazioni tra le scuole del
territorio e attraverso una lettura e programmazione delle esigenze
formative della comunità locale, cercare di realizzare un sistema
educativo che corrisponda ai bisogni formativi del territorio.
81
SERVIZIO TRASPORTO SCOLASTICO
Oltre che a mezzo degli scuolabus comunali , il servizio viene disimpegnato
attraverso l’utilizzo dell’ AST, delle FF.SS. e con contributi mensili. Tale servizio che
comporta una cura giornaliera prevede oltre alla contabilizzazione delle fasce
reddituali per l’applicazione dei ticket dovuti, anche l’emissioni di fatture ed esigibilità
di denaro contante con conseguente riversale di versamento. Entro il 30.08.2008 gli
utenti sono stati invitati a presentare le relative istanze per la richiesta del servizio.
Inoltre è stata garantita l’assistenza e la sorveglianza degli alunni sugli scuolabus
mediante l’utilizzo di personale ausiliario ex ASU; è stato istituito il registro delle
presenze degli alunni trasportati.
Gli scuolabus comunali oltre a garantire il servizio trasporto alunni sono stati
impegnati per assicurare la partecipazione degli alunni delle scuole del territorio alle
seguenti manifestazioni:
 Giornata di volontariato ambientale a Donnalucata con la partecipazione di
circa 250 alunni;
 Progetto Orientamento “ E. Vittorini” per le classi terze della scuola secondaria
di I grado;
 Progetto Piscina per circa 30 alunni frequentanti il 2° Circolo Didattico
 Progetto Psico-motricità per alunni H della scuola primaria del I Circolo
Didattico
 Spettacolo – musical di Harry Potter con la partecipazione di circa 400 alunni;
 È stato infine istituito il servizio bus-navetta per consentire agli alunni delle
classi del I Circolo (in atto inagibili per lavori di messa in sicurezza) di
raggiungere le classi funzionanti presso la sede dell’ex Giudice di Pace.
Fruitori del servizio circa 682 utenti e relativamente al servizio espletato a mezzo
abbonamenti A.S.T. sono state emesse 1213 fatture ed introitata la complessiva
somma di D 23.029,22.
Gli scuolabus comunali, oltre a garantire il normale servizio trasporto alunni, hanno
dato la possibilità agli alunni delle scuole primarie e secondarie di I grado di poter
usufruire di varie escursioni e visite guidate in seno al progetto Legambiente. Sono
82
stati, inoltre, impegnati per assicurare la partecipazione degli alunni delle scuole del
territorio alle seguenti manifestazioni:
 Giochi sportivi studenteschi
 Proiezione del film “ Il Ragazzo con il pigiama”
 Progetto legalità in rete “ La mia scuola per la giustizia ”
 Progetto “La strada per vivere”
 17^ giornata FAI di primavera
 Progetto ippoterapia rivolto agli alunni in situazione di handicap della
scuola primaria
 Partecipazione alla produzione “CIAK JUNIOR” in onda su Canale 5
 “Tournèe di PARADA con i ragazzi di Bucarest negli Iblei”
 Spettacolo teatrale “ Qualcuno ci salvi dagli imbecilli!!!”
SERVIZIO REFEZIONE SCOLASTICA
Tale servizio prevede la compilazione delle istanze, la contabilizzazione delle fasce
reddituali per l’applicazione dei ticket dovuti dall’utenza.
Nell’anno scolastico 2008/2009 il servizio è stato erogato dal 20 ottobre al 29 maggio
così come richiesto dalle Istituzioni Scolastiche. Il servizio ha interessato N. 33
sezioni delle Scuole dell’infanzia e primaria del territorio comunale. Nel corso
dell’anno sono stati effettuati i sopralluoghi di controllo da parte della medicina
scolastica.
Fruitori del servizio circa 380 utenti, sono state emesse n. 1225 fatture ed introitata la
somma di
D 36.374,23.
EROGAZIONE CONTRIBUTI DIRITTO ALLO STUDIO
Buoni – libro L.R. 1/79
E’ stato completato l’iter procedurale per la compilazione delle istanze, emissione
buoni, verifica ed erogazione per l’anno scolastico 2007/2008 .
83
Fruitori del servizio n. 929 utenti scuole secondarie di primo grado.
E’ in itinere la procedura relativa all’erogazione di tale beneficio per l’anno scolastico
2008/2009. Istanze presentate n. 806.
Fornitura libri di testo art. 27 L. 488/98
E’ stata ripartita la prima somma di D 83.311,72 , agli alunni delle scuole secondarie
di 1° e 2° grado per l’anno scolastico 2007/2008, appartenenti a nuclei familiari in
possesso di un ISEE non superiore a D 10.632,94. Sono state esitate 808 istanze, con
relativa verifica della documentazione allegata.
Per l’anno scolastico 2008/2009 è in itinere la conseguente procedura di rimborso.
Fruitori del servizio 773 utenti delle scuole secondarie di 1° e 2° grado
Borse di studio
E’ stato espletato ogni adempimento relativo al beneficio afferente l’assegnazione
delle borse di studio previste dalla L. R. n. 62 del 10.03.2000, per l’anno scolastico
2007-2008. Sono state esitate 857 istanze, redatti i relativi elenchi, distinti per i due
ordini di scuola primaria e secondaria di I° grado elenco e complessivamente
trasmessi all’Assessorato Regionale che sulla base degli elenchi elaborati, procederà
alla redazione del piano di riparto e accrediterà le somme ai Comuni per l’erogazione
agli aventi diritto.
E’ in itinere l’espletamento relativo al beneficio afferente l’assegnazione delle borse
di studio previste dalla L. R. n. 62 del 10.03.2000, per l’anno scolastico 2008-2009.
ASILI NIDI
Gli asili Nido di Iungi e Valverde hanno avviato il servizio il 08.09.2008 per N. 83
fruitori così distinti: N. 35 utenti Asilo Nido Iungi e N. 48 utenti Asilo Nido Valverde.
E’ stato espletato anche il servizio relativo ai Nidi Estivi.
E’ stato curato l’iter procedurale del servizio, dall’istruzione di tutti gli atti e
provvedimenti inerenti l’attivazione dello stesso per l’inizio del nuovo anno scolastico,
nonché la gestione giornaliera dell’erogazione del beneficio agli utenti, con
84
contabilizzazione delle fasce reddituali per l’applicazione dei ticket dovuti dall’utenza,
emissione di fatture, esigibilità di denaro contante con conseguente riversali
periodiche di versamento. Per il periodo di riferimento Ottobre- Dicembre 2008 sono
state rilasciate n.220 fatture ed introitata la somma complessiva di D 23.517,09.
Si è provveduto alla stesura del nuovo Regolamento di Gestione degli Asili Nido di
Iungi e Valverde, approvato con delibera di C.C. n. 30 del 14.05.2009. E’ stato
predisposto apposito bando ed è in itinere la procedura relativa alle domande di
ammissione.
Per il periodo di riferimento Gennaio- Maggio 2009 sono state emesse n.365 fatture
ed introitata la somma complessiva di D 38.953,95.
E’ stato avviato l’iter istruttorio per i lavori di ristrutturazione edilizia e adeguamento
alle normative vigenti in materia di impianti dell’Asilo Nido di Iungi .
E’ in itinere l’organizzazione dei Nidi Estivi per il mese di luglio p.v.
ISTITUTO MAGISTRALE PARITARIO COMUNALE
Con delibera di G. C. N. 105 del 24.04.2009 è stata proposta la cessazione
dell’attività didattica della predetta Istituzione Scolastica a decorrere dalla fine del
corrente anno scolastico, considerata l’esiguità del numero degli iscritti (24 circa)
per il prossimo anno scolastico (2009/2010) e tale motivazione non consente
all’Amministrazione Comunale di poter continuare a garantire il mantenimento
dell’Istituzione Scolastica.
Con successivo provvedimento del Consiglio Comunale N. 28 del 07.05.2009 è
stata deliberata la cessazione dell’attività didattica dell’Istituto Magistrale Paritario
Comunale ad indirizzo socio-psico-pedagogico.
ATTIVITA’ VARIE/MANIFESTAZIONI
Con l’avvio del nuovo anno scolastico sono state realizzate N. 180 locandine
destinate alle classi delle scuole dell’infanzia, primarie e secondarie di 1^ grado del
territorio comunale per augurare agli alunni e a tutti gli operatori scolastici un “Buon
Lavoro”
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Nell’ambito della manifestazione denominata “Burattini oltre confine in Festival – 2^
edizione “ il 25.09.2008 le scuole primarie sono state invitate ad assistere allo
spettacolo di burattini a cura del Centro Teatrale Corniani di Mantova presso la sala
del Cine Teatro Italia. Hanno partecipato circa 750 bambini.
Incontri prima dell’inizio delle lezioni con i Dirigenti Scolastici delle scuole
dell’infanzia, primarie e secondarie di 1° grado del territorio comunale relativi ai lavori
di adeguamento e ristrutturazione degli edifici scolastici quali la Scuola Media Statale
“Miccichè Lipparini” , 1° Circolo Didattico, Istituto Comprensivo “E. Vittorini” di
Donnalucata e Istituto Comprensivo “Don Milani di Iungi.
Patrocinio del Comune alla PROMOSERVICE S.R.L. di Scicli in occasione dello
spettacolo di Harry Potter intitolato “ Gorge e il mistero della camera” 4 e 5 Dicembre
2008. Hanno partecipato circa 954 bambini.
Partecipazione dell’Assessore al convegno “Il nuovo Welfare nella Regione Siciliana
“dalla formazione alla qualità sociale “ Palermo 24.10.2008.
Patrocinio del Comune all’ATI Disabili di Modica per Convegno sul Diritto al Lavoro
delle fasce deboli (stampa 100 manifesti 50x70 ( Economo) + 300 attestati di
partecipazione).
Patrocinio del Comune alla locale Comunità MASCI per il I Concorso “ Presepe in
miniatura”
(Stampa 30 manifesti + 50 attestati di partecipazione).
Patrocinio del Comune alla manifestazione dei Re Magi del 06.01.2009 a cura
dell’Associazione I Maggio di Iungi – Scicli (stampa 30 manifesti in quadricomia
50x70)
Il Comune di Scicli, partecipando entro i termini del 22.11.2008 ad apposito bando di
concorso è stato uno dei dieci enti italiani ad aver ottenuto il “ Premio Fiaba 2008”.
Tale premio è stato rivolto ad enti, aziende o persone che si sono distinte nella
realizzazione di opere per l’abbattimento di barriere architettoniche. Giorno
11.12.2008 è avvenuta la cerimonia di premiazione presso il Motor Show di Bologna.
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Presentazione in data 05.12.2008 ai Dirigenti Scolastici delle Scuole primarie e
secondarie di I grado del territorio comunale del Progetto didattico “ Animali Amici
miei” organizzato dall’Associazione Biocentrica “ Viva Gaia”.
Partecipazione all’iniziativa culturale consistente nella presentazione del poemetto
“Canto dal Mediterraneo” di Domenico Pisana.
Contributo all’Istituto Eucaristico Mercenario Santa Maria degli Angeli di Scicli per la
chiusura della Casa e della Scuola Paritaria per l’infanzia di Via Valverde.
Patrocinio del Comune alla manifestazione “ Giovani Vite da Amare nel ricordo di
Dario Campo”
“ La strada…..per vivere” Cine Teatro Italia 26.02.2009 – Collaborazione con il Dott.
Campo per la realizzazione del materiale pubblicitario inerente la predetta
manifestazione per la stesura del regolamento della borsa di studio dal valore di D
1.000,00 istituita dalla famiglia Campo intitolata alla figura e alla memoria del figlio.
Patrocinio del Comune al 2° Circolo Didattico per lo spettacolo teatrale dei bambini
delle classi 3^ denominato “ Spettacolo di Primavera” – Cine Teatro Italia 08.05.2009.
Progetto didattico “ Educazione alla salute” – Conoscere la colonna vertebrale e
difenderla. Organizzazione calendario incontri con le scuole primarie del territorio
comunale. Le lezioni sono state tenute dal Dott. G. Favacchio specialista in Scienze
delle Professioni Sanitarie Riabilitative. Il progetto si è svolto dal 07.02.2009 al
04.04.2009 ( 2 incontri al giorno della durata di 1h e 30 m. per classe.
Predisposizione atti per la realizzazione della manifestazione “ Spettacolo di colore
tra cielo e mare”.
Informativa alle scuole primarie del territorio comunale degli spettacoli di Clowneria
organizzati dalla Provincia Regionale di Ragusa con il patrocinio del Comune di Scicli
denominati “ Tournèe di Parada con i ragazzi di Bucarest negli Iblei” 17 e19 maggio
2009.
Informativa alle scuole primarie sulla Legge 4 maggio 2007, n. 56- Istituzione del “
Giorno della Memoria” dedicato alle vittime del terrorismo. Riscontro sulle iniziative
programmate dalle scuole alla Prefettura di Ragusa.
Informativa alle scuole primarie del “2° Palio delle Milizie “ 23-24 maggio 2009.
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SERVIZIO CIVILE
E’ stato attivato l’iter procedurale per l’elaborazione e la redazione di n. 4 progetti
di Servizio Civile ai sensi del D.M. 3 agosto 2006 per un totale complessivo di 30
volontari e precisamente:
 “ L’Alba di domani 2 “ rivolto ai minori e disabili, prevede l’impiego di N. 16
volontari. Tale progetto vuole contribuire a soddisfare le esigenze di
socializzazione, formazione ed educazione di minori e le esigenze di
integrazione dei disabili nel contesto cittadino.
 “Non uno di meno 2” rivolto agli anziani, prevede l’impiego di N. 4
volontari.
Tale progetto è collegato con le attività assistenziali. Propone attività a
favore dell’anziano e mira altresì, a valorizzare e sostenere l’assistenza dei
familiari.
 “ Biblioteca Aperta 4” che intende favorire una maggiore fruizione di tale
istituzione culturale e prevede l’impiego di N. 5 volontari.
 “ Scicli Marebarocco 3” prevede l’impiego di N. 5 volontari. L’obiettivo del
progetto è quello di incrementare la presenza turistica in città attraverso una
maggiore fruibilità dei beni artistici presenti sul territorio e incentivare la
promozione culturale, con particolare riferimento alle tradizioni e ai costumi
locali.
Entro i termini previsti dalla normativa (31.10.2008) i predetti progetti sono stati
presentati all’Assessorato Regionale della Famiglia delle Politiche Sociali e delle
Autonomie Locali.
Con Decreto N. 1086 del 09.06.2009 è stata approvata la graduatoria dei progetti di
servizio civile nazionale valutati positivamente per l’anno 2009 da realizzare in Sicilia.
I predetti progetti sono stati inseriti nella graduatoria di merito con il seguente
punteggio:
 “ L’Alba di domani 2 “ punteggio 57
 “Non uno di meno 2” punteggio 47
88
 “ Biblioteca Aperta 4” punteggio 45
 “ Scicli Marebarocco 3” punteggio 44
EDILIZIA SCOLASTICA
Partecipazione dell’Ente al bando regionale per le richieste di finanziamento di
progetti per l’adeguamento di edifici scolastici di istruzione secondaria di 1° grado e
superiore alle vigenti disposizioni in tema di sicurezza e igiene del lavoro o alle norme
per l’abbattimento delle barriere architettoniche, ai sensi dell’art. 1 comma 626 della
Legge N. 296/2006 (Legge Finanziaria 2007) per le sotto elencate scuole del territorio
comunale:
 SCUOLA MEDIA STATALE “MICCICHE’ – LIPPARINI”
 ISTITUTO COMPRENSIVO “DON MILANI”
 ISTITUTO COMPRENSIVO “ELIO VITTORINI”
Per la Scuola Media Statale “Miccichè – Lipparini” nell’ambito degli interventi
correlati al miglioramento delle condizioni di sicurezza e fruibilità dei locali sono di
seguito elencate sommariamente le seguenti opere:
 Adeguamento alle norme per l’abbattimento delle barriere
architettoniche dell’ingresso principale della scuola;
 Installazione di un ascensore esterno;
 Rifacimento degli infissi e lavori di manutenzione a causa di
infiltrazioni d’acqua.
Per l’Istituto Comprensivo “Don Milani” nell’ambito degli interventi correlati al
miglioramento delle condizioni di sicurezza e fruibilità dei locali sono di seguito
elencate sommariamente le seguenti opere:
 Adeguamento alle norme per l’abbattimento delle barriere
architettoniche dell’ingresso principale della scuola;
 Intervento ed adeguamento alle normative vigenti per il
funzionamento di un ascensore fuori servizio;
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 Rifacimento degli infissi e lavori di manutenzione a causa di
infiltrazioni d’acqua.
Per l’Istituto Comprensivo “E. Vittorini” nell’ambito degli interventi correlati al
miglioramento delle condizioni di sicurezza e fruibilità dei locali sono di seguito
elencate sommariamente le seguenti opere:
 Adeguamento alle norme per l’abbattimento delle barriere
architettoniche dell’ingresso principale della scuola;
 Installazione di un ascensore esterno;
 Rifacimento degli infissi e lavori di manutenzione a causa di
infiltrazioni d’acqua.

Giovanni Venticinque